河北省被征地农民个人账户替代率研究

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1、河北省被征地农民个人账户替代率研究文章编号:1001-17><48X(2012)12-0179-07河北省被征地农民个人账户替代率研究李佳、1^吕学静^2(1.河北科技师范学院财经学院,河北秦皇岛06600<4;2.首都经济贸易大学劳动经济学院,北京100070)摘要:河北省被征地农民基本养老保险制度自2005年颁布以来,根据缴费方式及待遇领取的不同,可以将其分为“精算型”和“低保型”被征地农民养老保险制度。通过建立保险精算平衡模型对被征地农民的个人账户替代率水平进行研究,发现个人账户替代率水平受到不同的被征地农民制度、参保年龄、参保农民的性别、农民纯收入增长率

2、,及城镇平均低保增长率等因素的综合影响。关键词:被征地农民;个人账户;替代率;精算模型中图分类号:F8<40.67文献标识码:A根据2010年《河北省政府关于加快城市化进平等诸多因素的制约。历史经验表明,养老金替代程的实施意见》的目标,到2020年,河北省的城率水平的高低会对养老金制度的缴费率、政府财市化将由现在的<45%提高到6<4%左右,年均增长政补贴比例及养老金待遇水平的调整等产生非常1.9%,城市人口将由现在的1655万人达到3760深刻的影响。养老金替代率水平如果太高,不仅会万人,城市人口年均增长超过200万人^[1]。其中,减少劳动力供给,而且会给政

3、府带来沉重的财政大部分将可能是政府征用农村土地被征地农民,负担;养老金替代率水平如太低,则会造成老年人他们不仅仅失去土地,更可能是失去了传统农村口无法满足基本生活水平的需要,形成老无所依老年的基本生活保障。面对日益增多的被征地农的局面。因此,确定适当的养老金替代率水平在河民,如何解决其养老保障问题成为河北省各级政北省被征地农民养老保险制度的发展过程中具有府工作的重中之重。非常重要的理论意义和现实必要。2005年1月,河北省人民政府下发《关于建一、文献综述立被征地农民养老保险制度意见的通知》[冀政函(2005)15](以下简称指导意见)文件,要求各对于养老保险个人

4、账户精算理论的研究,国地市建立适合当地发展的被征地农民的养老保险外处于比较领先的水平。Leimer和Seling(1982)制度,维护被征地农民的合法权益。至今,河北省提出养老保险的给付实质上是一种延期生存年金。被征地农民养老保险制度已实施了6年,如何评价典型的养老保险是根据被保险人支付恒定数额的及调整其养老金待遇水平成为政府安排被征地农保费P给保险人,等到退休后,根据精算平衡等民养老保险政策取向及下一步工作的重点。其中,价原理从保险人获得年金直至死亡,即给付精算个人账户养老金替代率是评价养老保险制度的一现值等于缴费精算现值。SparkJones&End

5、res-Niggemeyer(1995)提出基于待遇确定型和缴费确个重要指标,用以衡量被征地农民退休后的生活水平,其受经济发展水平、收入水平、社会消费水定型两种模式的养老金替代率因素分析,得到在收稿日期:2012-0<4-01作者简介:李佳(1981-),女,郑州人,河北科技师范学院财经学院教师,首都经济贸易大学劳动经济学院博士研究生,研究方向:养老社会保障;吕学静(1958-),女,北京人,首都经济贸易大学劳动经济学院教授,博士生导师,经济学博士,研究方向:社会保障。基金项目:河北省社会科学基金项目“河北省被征地农民社会保障政策研究”,项目编号:HB11YJ0

6、61。一定条件下,投资收益率和退休年龄是影响养老保障和财务支付能力的重要方法。袁建华(2010)金替代率的两个主要因素构建“新农保”个人账户替代率模型,指出参保[^3]。国内学者对养老金个人账户精算理论也进行年龄、缴费档次的选择、收入增长率和缴费方式都了深刻研究:邱菀华(2002)利用精算学中确定对个人账户替代率有较大影响。年金理论给出我国个人账户养老金发放标准模型,可见,目前我国的个人账户养老金替代率研指出我国目前个人账户养老金发放标准偏高的问究,大多数是针对城镇职工基本养老保险,少数是题。赵俊康(200<4)提出了老年社会保险中目标针对新型农村社会养老保险,

7、关于被征地农民养替代率的确定方法,建立了养老保险替代率的老保险个人账户替代率分析目前尚属空白。如何确定合理、适当的被征地农民养老保险替代率水“贡献模型”,并对我国未来养老金目标替代率进行了统计分析。张勇(2006)构建包含继承份额平不仅是弥补当前这一领域研究的空白,更是对的个人账户精算模型,修正计发月数的计算公式,于政府确定合适的被征地农民养老金待遇水平,得出个人账户收支平衡的判别定理,并指出提高完善被征地农民养老保制度起着重要作用。投资收益率或降低计发月数是协调个人账户养老■图1被征地农民收入给付示意图级市划分为两类:一类是“精算型”,其缴费标准二、被征地农民

8、养老保险金个人账户精算模

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