宁乡畜禽养殖区域划分和管理办法

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1、宁乡市畜禽养殖区域划分和管理办法（送审稿）第一章总则第一条为规范畜禽养殖行为，改善农村生态环境，保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》《环境保护部农业部畜禽养殖禁养区划定技术指南》《湖南省人民政府办公厅湖南省畜禽规模养殖污染防治规定》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法遵循以下原则：依法保护生态环境原则；生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则；生态环境保护与农业经济结构调整相一

2、致原则；维护群众合法权益、改善生态环境质量原则；符合动物防疫条件原则；突出重点和可操作性原则。第三条我市行政区域内，畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、适养区（以下简称为“三区”）。（一）禁养区：禁止畜禽规模养殖的区域。（二）限养区：禁止新建、扩建规模养殖场（户、小区）的区域。（三）适养区：除禁养区、限养区以外可以养殖的区域。-31-第四条畜禽养殖“三区”界线的具体位置由各乡镇人民政府（街道办事处）商畜牧、环保、林业、规划、国土等部门划定，报市人民政府审核发布。第二章区域划分第五条禁养区包括下列区域：（一）中心城区。范围包括：玉潭街道；城郊街道；白马桥街道；历经铺街道；

3、夏铎铺镇；金洲镇的全民社区、同兴村、原关山社区、原龙桥村；菁华铺乡的桃林桥村、原傅家塘村；回龙铺镇的侯旨亭社区；坝塘镇的金洲村；双江口镇的檀树湾村、长兴村、白玉社区。（二）各乡镇居民生活区、学校、医院、文化教育科学研究区等人口集中区及周边500米范围。宁乡市各乡镇主要人口集中区禁养范围见附件1。（三）一级饮用水水源保护区正常蓄水位陆域纵深1000米范围；未纳入饮用水水源保护的小I型水库正常蓄水位以上陆域纵深500米范围。宁乡市饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区范围名单见附件2，宁乡市未纳入饮用水水源保护的小I型水库禁养区名单见附件3。（四）沩水、乌江、楚江、靳江四大水系干

4、流两岸水平纵深500米范围；黄材干渠、韶山干渠两岸水平纵深100米范围。宁乡市四大水系干流、黄材干渠、韶山干渠市域内流经范围畜禽养殖禁养区名单见附件4。-31-（五）重点旅游景区，包括自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区。宁乡市重点旅游景区禁养区名单和范围见附件5。（六）文物保护单位保护范围和建设控制地带内的区域。宁乡市重点文物保护单位畜禽养殖禁养区名单见附件6。（七）公路、铁路、轻轨等主要交通干线市域内路段两侧水平纵深500米范围。包括石长铁路、洛湛铁路、G319、S208、S209、S206、金洲大道、岳宁大道、宁灰线等。（八）法律、法规、规章及规范性文件规定的

5、其它需要禁止养殖的区域。第六条限养区包括下列区域：（一）各乡镇的禁养区外延500米范围。（二）金洲镇的颜塘村、箭楼村、原泉塘村、原坪石村。（三）饮用水水源保护区禁养区、未纳入饮用水水源保护区的小I型水库禁养区外延500米范围；小II型水库正常蓄水位以上陆域纵深500米范围。（四）沩水、乌江、楚江、靳江四大水系干流两岸禁养区外延500米范围；黄材干渠、韶山干渠禁养区外延100米范围。（五）重点旅游景区禁养区外延500米范围。（六）文物保护单位禁养区外延500米范围。（七）公路、铁路、轻轨等主要交通干线市域内路段禁养区外延500米范围。（八）法律、法规、规章及规范性文件规

6、定的其它需要限制养殖的区域。-31-第七条适养区未列入禁养区和限养区的为适养区。第八条禁养区与限养区重叠部分认定为禁养区，限养区与适养区重叠部分认定为限养区；同一区域按不同条款均可确定为禁养区（限养区）的，按范围更大的条款认定。第三章管理办法第九条按照属地管理、行业管理的原则，各乡镇人民政府（街道办事处）和相关部门明确职责如下：（一）乡镇人民政府（街道办事处）：按照属地管理原则，对所辖区域内所有规模养殖场（户、小区）、养殖散户建立环保台账；加强畜禽养殖污染防治，协助对污染环境拒不整改和禁养区内的规模养殖场（户、小区）实施限期搬迁或退出。（二）畜牧部门：负责畜禽养殖污染

7、防治和畜禽养殖废弃物综合利用的技术指导与服务，定期指导生产经营者科学养殖，科学利用养殖废弃物，防止农业面源污染；牵头编制市域畜牧业发展规划；负责畜禽养殖备案登记管理、动物防疫条件的审查、病死畜禽无害化处理等工作。（三）环保部门：负责畜禽规模养殖污染防治环境影响评价和监管执法。（四）国土部门：负责畜禽养殖用地审批（备案）；认定和查处畜禽养殖的违法用地行为。-31-（五）规划部门：负责对中心城区、乡镇集镇违章养殖建筑的认定。（六）林业部门：负责养殖场（户、小区）涉及林业用地相关手续的审批，对违规使用林地的行为依法予以查处。（七）城管部门：负责对中心城区影