社区矫正监督人报告

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1、一、指导思想和工作原则　　（一）指导思想　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的，充分利用社会各方面力量，强化基层司法行政工作职能，加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度，预防和减少重新犯罪，为构建“平安蜀山”、“和谐蜀山”做出积极贡献。　　（二）工作原则　　1、开拓创新原则。在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴省内外试点县区社区矫正工作的成功经验，结合我区实际，创造性地开展工作。　　2、依法规范原则。在法定权限、法定期限内，严格依照法定程序开展社区矫

2、正工作。　　3、密切协作原则。社区矫正工作是一项综合性很强的工作，涉及国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，各有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协作，形成整体合力。　　4、公开监督原则。社区矫正工作全过程要透明、公开，接受社会和群众监督，确保依法、公正、有序、有效开展。　　二、适用范围　　我区社区矫正工作适用于下列5种罪犯：　　1、被判处管制的；　　2、被宣告缓刑的；　　3、被裁定假释的；　　4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；　　5、被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用

3、暂予监外执行不致危害社会的。　　在符合上述条件的情况下，罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老弱病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame　　三、组织机构　　社区矫正工作实行“党

4、政领导、司法实施、部门联动、社会参与、群众监督”的运行机制，要在各级党（工）委、政府（街道办事处）的统一领导下，由司法行政部门组织实施，各相关部门分工负责，联动配合，全社会共同参与。　　区成立“社区矫正工作领导小组”。区委常委、政法委书记担任组长，区人大、政府、政协分管领导、区法院、检察院、公安分局、综治办、司法局负责人担任副组长，区民政局、财政局、人事局（编办）、教育局、劳动和社会保障局、工商分局、国税分局、地税分局、工会、团委、妇联、残联等为成员单位。领导小组办公室设在区司法局，由司法局长担任办公室主任，具体负责全区社区矫正日常工作。　　各镇、街道、蜀山经济开发区成立相应的社区矫正组

5、织机构，办公室设在司法所，具体承担社区矫正日常工作。社居委（村）设立社区矫正工作站。　　四、部门职责分工　　1、区法院要准确适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施。在判处非监禁刑司法审判过程中，可以征求社区矫正组织机构的意见，将审判评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，责令社区矫正对象持社区矫正《责令书》到镇、街道司法所报到，同时将判决书、裁定书等有关法律文书及时抄送社区矫正组织机构。　　2、区检察院要加强对社区矫正工作的法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议，保证社区矫正工作顺

6、利实施和刑罚的正确执行。　　3、司法行政部门要认真组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正工作。要会同公安机关做好对矫正对象的监督考察，组织开展对矫正对象的教育改造和扶助，行使监督管理权、行政奖惩权、司法奖惩建议权和实施、解除社区矫正宣告权。　　4、公安部门要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。在实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的社区矫正对象，要根据具体情况依法予以治安处罚，或会同司法行政机关及时建议撤销缓刑、假释，收监执行；对重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理；定期核实社区矫正对象的增减情况，并及时通报社区矫正工作组织。locatedintheTomb,D

7、ongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame　　5、民政部门要将社区矫正工作纳入社区建设和管理范畴，指导基层组织参与