信访制度改革得民心

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1、信访制度改革得民心　　篇一：关于信访制度改革的思考(终稿)　　目录　　内容提要.......................................................1　　一、中国信访制度演化过程简要回顾...............................(来自:小龙文档网:信访制度改革得民心)1　　（一）新中国信访制度历史沿革...............................2　　（二）中国信访制度功能变迁.................................3　　（三）学界关于信

2、访制度的存废之辩...........................4　　二、现行信访制度面临的困境.....................................5　　（一）信访制度承载了太多的制度本身所无法解决的难题，已无法满　　足社会稳定的需要...........................................5信访制度改革得民心　　篇一：关于信访制度改革的思考(终稿)　　目录　　内容提要.......................................................1　　

3、一、中国信访制度演化过程简要回顾...............................(来自:小龙文档网:信访制度改革得民心)1　　（一）新中国信访制度历史沿革...............................2　　（二）中国信访制度功能变迁.................................3　　（三）学界关于信访制度的存废之辩...........................4　　二、现行信访制度面临的困境.....................................5　　（一）信访制

4、度承载了太多的制度本身所无法解决的难题，已无法满　　足社会稳定的需要...........................................5　　（二）实践中信访制度逐渐被异化，容易误导民众放弃正常的司法权　　利救济渠道.................................................6　　（三）“分级处理，归口办理”的信访工作原则，带来了严重的社会　　负面影响...................................................6　　三、当前信访制度存在的合理

5、性...................................7　　（一）信访制度是渗透在政策贯彻和法律运行过程中的制度，具有中　　国传统文化和法律继承的特色.................................7　　（二）信访制度是公众进行制度化政治参与的一种方式，有利于规范　　公共权力...................................................8　　（三）信访制度在现实生活中起到了重要的权利救济补充功能，可以　　发挥基础性作用.......................

6、......................8　　四、推进信访制度改革的对策建议.................................9　　（一）信访制度改革应将保护权利与维护稳定统一起来，实现经济利　　益博弈关系中不同社会群体的利益权衡........................10　　（二）信访制度改革应将行政救济与司法独立统一起来，实现中国民　　主法制建设进程中权利救济渠道的有机结合....................12　　（三）信访制度改革应将法治化研究与完善利益表达机制统一起来，　　实现依法治国方略大框架下

7、的标本兼治格局....................14　　参考文献......................................................17　　关于信访制度改革的几点思考　　摘要：信访是我国党和政府密切联系群众，实现公民合理政治参与的重要渠道，是化解社会矛盾、解决诸多纠纷、维护群众利益、构建和谐社会的基础性工作。伴随新中国的成立，中国信访制度走过了50年风雨历程，一定时期和程度上发挥过“春风化雨”的作用，但随着改革开放的深入发展，经济社会生活中的深层次矛盾日益显现，利益格局的调整和利益关系的冲突渐

8、趋激烈，诸多问题汇集到信访部门，导致信访活动量激增。作为设计之初倾听民怨、传达民意、缓解矛盾的信访制度，面对众多的矛盾和冲突，承载了太多的制度本身所无法解决的社会难题，表现出对问题解决的不力和