晋中2017年秸秆综合利用工作行动计划

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1、晋中市2017年秸秆综合利用工作行动计划为进一步加快推进秸秆综合利用工作，改善大气环境质量，为农业、农村经济发展提供可利用资源，根据国家、省关于做好农作物秸秆综合利用工作的有关精神和《晋中市大气污染防治2017年行动计划》要求，制定本行动计划。一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护等政策，结合区域特点，优化产业布局，以全面提高秸秆综合利用率为目标，以技术创新为动力，以制度创新为保障，加大政策扶持力度，发挥市场机制作用，大力发展循环农业，加快推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等综合利用，堵疏结

2、合，标本兼治，形成布局合理、多元利用的产业化格局，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。二、总体目标探索建立秸秆收储体系和产业化利用体系的有效途径，初步形成秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等多途径综合利用模式，实现秸秆由传统利用向高效利用转变，由单一利用向商品化、系列化、产业化综合利用转变。试点县要高标准完成试点任务，确保2017-7-年全市农作物秸秆综合利用率达到90%以上。三、任务分解1、推进秸秆肥料化利用140万吨。推进秸秆直接还田，充分发挥秸秆还田对土壤的培肥作用。（责任单位：市农机局、市农委土肥站）2

3、、推进秸秆饲料化利用80万吨。秸秆是牛羊粗饲料主要来源，推进秸秆饲料化与调整畜禽养殖结构结合起来，积极培植秸秆养畜产业，鼓励秸秆青贮、氨化、微贮、颗粒饲料等的快速发展；鼓励养殖大户、专业合作社、养殖企业建设秸秆青贮池收贮秸秆，进行青贮化利用，推进秸秆过腹还田，促进农业生产良性循环。（责任单位：市畜牧兽医局）3、推进秸秆能源化利用30万吨。有序发展以秸秆为原料的生物质能，大力推广秸秆沼气、气化、固化成型能源化利用技术和高效低排放生物质炉，对现有的大型秸秆沼气工程和大型秸秆气化站工程给予支持。重点推进平遥、寿阳两个秸秆综合利用

4、试点县开展秸秆生物质能发电、秸秆成型燃料等形式的能源化利用，提高玉米的产业化利用效益。（责任单位：市农委环保站）4、推进秸秆基料化利用2万吨-7-。鼓励扶持龙头企业、专业合作组织、种植大户利用秸秆生产食用菌基料，引导和带动农户发展玉米芯秸秆资源为原料的食用菌生产。宣传推广利用生化处理技术，生产育苗基质、栽培基质，满足集约化育苗、无土栽培和土壤改良的需要，促进农业生态平衡。加强与科研院所的合作，引进先进技术，培养优良菌种，提高产出效益。（责任单位：市农委蔬菜中心）5、推进秸秆原料化利用1万吨。扶持和引导农业产业化龙头企业与科

5、研院所合作攻关，促进麻秆、谷草等农作物秸秆变废为宝，实现农作物副产品的加工升值，提高农业生产效益。（责任单位：市农委加工科）6、探索秸秆利用新途径。加大种植结构调整力度，积极稳妥地适度调减籽粒玉米面积，因地制宜发展青贮玉米种植。鼓励合作社、家庭农场、种植大户有序流转土地，开展农业机械化作业；鼓励龙头企业、专业合作组织建立必要的秸秆储存基地，实现农作物联合收获，捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系；加强新技术、新装备、新工艺宣传推广应用，推动现代农业精品示范园（基地）开展秸秆综合利用科技示范，促进适用技术

6、转化应用。（责任单位：市农委种植业科、农经中心、技术站、计划科）四、工作步骤今年秸秆综合利用工作，分三个阶段进行。（一）组织发动阶段(4月初至4月底)-7-各县（区、市）要开展秸秆资源调查，进一步摸清秸秆资源情况和利用现状，制定加快推进秸秆综合利用的具体政策，因地制宜地编制本地秸秆综合利用中长期发展规划。要结合实际，对应成立专门的秸秆综合利用工作办公室，研究制订2017年秸秆综合利用工作方案，明确目标任务、细化工作措施和职责要求。并于4月15日前将具体工作开展情况报市秸秆综合利用办公室。建立市、县、镇、村四级综合利用网络体

7、系，层层签订责任状并落实工作责任。（二）全面推进阶段（5月初至11月初）各县（区、市）、乡镇、村、户要各负其责，进入全面推进状态，全力投入到秸秆利用工作中去。县秸秆利用办公室要定期向县政府、市秸秆利用办公室汇报全县秸秆利用工作的督导及进展情况，并在县电视台设立曝光专栏，公布举报电话，接受群众监督，及时向社会公布农作物秸秆利用信息。（三）总结考核阶段（11月中旬至12月底）1、县级自查。各县（区、市）开展自查，认真总结报送全年秸秆综合利用情况，并将自查报告及相关佐证材料上报市农委。自查内容主要包括：是否建立和完善秸秆综合利用

8、目标管理责任制；是否把秸秆综合利用任务落实到具体单位和人员；是否建立县、乡、村、组分级工作网络，层层签订责任书，确保综合利用责任落实到人；是否有专门的秸秆综合利用工作方案；秸秆综合利用工作的宣传是否到位等情况。-7-2、市对县考核。市级对各县（区、市）秸秆综合利用工作进行全面考核。五、保障措施（一）加强