浅谈推进我国农村节能减排促的对策new

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1、对推进我国节能减排的对策的探析海南大学《生态经济学》课程论文题目对推进我国农村节能减排的对策的探析学号：20090608310030姓名：涂红政年级：2009级学院：经济与管理学院系别：农林经济管理与信管专业：农林经济管理指导教师：葛成军完成日期：2012年11月15日9对推进我国节能减排的对策的探析浅谈推进我国农村节能减排促的对策摘要：随着我国经济社会的迅猛发展，各项建设都取得了巨大的成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。多数农村尤其是不发达地区的资源利用率低，不符合生态经济的建设，本文先介绍我国农村节能减排的政策与现状，再分析

2、存在的问题，最后找出解决农村节能减排促生态经济建设的建议。只有坚持节约发展、清洁发展、循环发展，才能实现生态经济，建设成资源节约型与环境友好型社会，实现又好又快发展。关键词：农村；生态经济；政府；技术；节能减排9对推进我国节能减排的对策的探析目前，我国农村节能减排取得了较大进展，基本形成了以农村沼气等生物质能源开发为重点，以太阳能、风能、微水电等高效利用等为补充的可再生能源开发利用体系。但是总的来看，我国广大农村地区在生活生产方面还存在着很大的节能潜力，能源的开发潜力和污染减排潜力也相当大。一、节能减排的相关介绍（一）节能减排的提出“节能减排”出自我国“十一五”规

3、划纲要。节能减排，是指降低能源消耗和减少污染物排放。[1]节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。[2]（二）我国农村节能减排的总体思路和战略目标根据国家战略部署，农业和农村节能减排的指导思想是：以科学发展观为统领，按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，加快构建节约型生产生活方式，提高资源利用效率，开发可再生能源，发

4、展以村庄、农户为单元的循环农业，防治农业面源污染。大力推广节水、节肥、节药、节农膜等资源节约型技术和低能耗机械，促进农业节本增效；大力推广农村废弃物资源化利用技术，适度发展能源作物，努力走出一条中国特色的生物质能发展道路，促进农业和农村经济又好又快发展。[3]（三）农村节能减排的重要意义随着我国经济的快速增长，各项建设都取得乐巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关，不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，经济难以持续稳定发展，推进农业和农村节能减排，有利于优化

5、能源结构，缓解国家能源压力；有利于降低农业面源污染，减轻环境压力；有利于转变农业发展方式，加快发展现代农业，实现生态经济建设。9对推进我国节能减排的对策的探析二、我国农村节能减排的形势十分严峻我国农村生态环境建设已取得了很大进步，但局部改善、整体恶化的趋势没有根本改变。部分农村地区既是工“三”消纳地，农业面源污染也比较严重，成为影响水环境特别是湖泊富营养化的原因之一。目前，全国每年化肥使用量达4700万吨，利用率仅为35％左右；农药使用量140多万吨，利用率仅为30％左右；灌溉用水效率仅为45％；大量畜禽粪便没有得到资源化利用。[4]加强农业和农村节能减排，切实推

6、进农业清洁生产和节约生产，将有效促进农业投入品的高效利用，减少农业面源污染，保护生态环境。三、我国农村节能减排存在的问题分析按照党中央、国务院的要求，我国的节能减排工作取得了巨大的进展，但是农村节能减排工作在政策、技术、管理等层面有其“盲区”、“短腿”，还存在着不同程度的问题，还有待于进一步地完善和改进。（一）农民的生态意识跟不上生态意识，或者说生态环境意识，是指处理人与自然关系所采取的基本立场、观点和方法。对于农民来说，指他们对自身和农村环境之间关系的观察、认识和理解。自然农业历史悠久，在农民脑海中根深蒂固，由它带来的资源退化问题自古以来就在缓慢地发展着，对农民

7、来说是习以为常，自然毫无体察，具有很大的隐蔽性。自然农业的低产量、低收入，也使农民缺乏动力主动地增加投入，改善生产环境，从根本上制约了农村生态环境的修复、发展。[5]农村地区不仅经济不发达，教育水平也很落后，因此农民接受到关于生态环境的机会也微乎其微。（二）政策体系不适应不少地方对节能减排工作认识模糊,使节能减排工作在低水平徘徊。究其原因,一是领导不重视,没有建立与约束性指标相匹配的领导责任体系;二是措施不落实,没有建立与可再生能源相对应的技术支撑体系;三是资金不到位,没有建立与节能减排相适应的资金保障体系;四是氛围不浓烈,没有建立与资源节约型社会相适应的舆论导向

8、体系。[6