预算重要事项解释说明

《预算重要事项解释说明》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2017年预算重要事项解释说明一、2017年省级一般公共预算收入预算说明2017年省级地方一般公共预算收入预计为449.2亿元，增长6.2%，略高于中央预计的地方收入增幅，加上上划中央收入542.7亿元，省级一般公共预算收入预计为991.9亿元。主要收入项目情况如下：1、增值税223.6亿元，为上年执行数的155.6%，增长较快主要是“营改增”全面推开后，营业税正式退出历史舞台，不编列营业税收入预算。2、企业所得税70亿元，为上年执行数的108.5%，主要是受经济下行压力加大，内需不振等影响，企业运行普遍较为困难。3、个人所得税24.9亿元，为上年执行数的111.2%，主要是工

2、资薪金稳步增长。4、行政事业性收费28.7亿元，为上年执行数的90.5%，主要是继续加大降费力度，减轻社会负担。5、专项收入45.8亿元，为上年执行数的243.6%，主要是按照中央统一规定，从2017年起，将新增建设用地土地有偿使用费由政府性基金转列一般公共预算，全部为省级收入。二、2017年一般公共预算支出预算说明省级支出预算安排438.5亿元，加上上解中央支出31.2亿元，对市县的税收返还224.6亿元，对市县转移支付2478.4亿元（其中：一般性转移支付1723.4亿元，专项转移支付755亿元），支出总计3172.7亿元。此外，2017年省级拟使用新增债券预安排支出162

3、亿元，用于落实中央和省重点工作部署。为加快实施，省级已提前做好项目准备，待中央正式下达额度后，将按规定及时提请省人大常委会审查批准预算调整方案。省级一般公共预算重点支出政策和安排情况如下：2017年，省财政将通过合理安排预算，全面盘活存量，适度扩大财政支出规模，重点落实供给侧结构性改革部署，支持精准扶贫，保障和改善民生，提高科技创新能力，加强生态环境保护和治理，支持实体经济振兴发展等。同时，按照厉行节约的原则，省直机关事业单位“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费等一般性支出预算只减不增。教育：预算安排295.1亿元，新增10.9亿元，此外，预安排新增债券3亿元。

4、重点推进高等教育一流大学和一流学科建设，加大省属高校基础设施建设投入力度，继续提高高职、中职院校生均拨款水平。引导实施城乡义务教育消除“大班额”计划，扩大农村教师公费定向培养规模，完善困难学生奖扶政策体系。实施农村义务教育学生营养改善计划51个贫困县全覆盖，所需资金由省级财政承担。科学技术：预算安排20亿元，新增5亿元。继续推进长株潭国家级自主创新示范区建设，加大对科技成果转化、创新创业技术产业化项目和军民融合发展的支持力度，支持协同创新、社会科学及科普事业发展。完善科研项目资金管理，激发创新活力。文化体育与传媒：预算安排30亿元，新增4.5亿元。支持省博物馆、省美术馆等重点文

5、化工程建设，继续加大文物保护、非物质文化遗产保护等投入力度。社会保障和就业：预算安排476.2亿元，新增3.2亿元，此外，预安排新增债券2亿元。实施农村低保指导标准与扶贫标准“两线融合”，进一步提高城乡低保补助水平。健全完善城乡统一的特困人员救助供养制度，对符合条件的人员发放基本生活补贴和照料护理补贴。提高城乡医疗救助、优抚等补助水平，增加临时救助、孤儿基本生活费投入。继续对敬老院、社区养老服务机构等基层民政基础设施建设给予奖补。医疗卫生与计划生育：预算安排316.6亿元，新增9亿元，此外，预安排新增债券2.9亿元。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险整合为城乡统一的城乡居

6、民基本医疗保险制度，财政补助标准由每人每年420元提高到450元。基本公共卫生服务项目财政补助标准由每人每年45元提高到50元。加强基层医疗卫生服务体系建设，重点支持乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心医疗设备配置。支持实施消除血吸虫病规划，启动实施贫困尘肺病患者救治救助工程，支持开展出生缺陷干预和爱心助孕。节能环保：预算安排24亿元，新增2.8亿元，此外，预安排新增债券12.5亿元。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役，继续开展洞庭湖水环境综合治理五大专项行动。调整完善新能源汽车推广应用奖补政策，加大对技术研发、充（换）电基础设施建设的支持力度。支持淘汰煤炭、钢铁、烟花爆竹等落

7、后产能。农林水：预算安排248.8亿元，新增17.3亿元，此外，预安排新增债券34.3亿元。持之以恒推进三个“百千万”工程，开展病死畜禽无害化处理PPP试点。生态公益林国有林补偿标准提高到15元/亩，继续推进国有林场改革。统筹新增债券、非税收入、存量资金等，支持重大水利工程建设。开展巨灾保险制度试点，加快省以下农业信贷担保体系建设。加大农村电网改造升级、农村物流体系建设投入力度。省级预算安排的扶贫资金达到31.2亿元，较上年增长25%；继续推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金改革，预计2017