我国民族区域自治制度的发展,论文

《我国民族区域自治制度的发展,论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、我国民族区域自治制度的发展,论文　　篇一：民族区域自治制度研究综述　　民族区域自治制度研究综述　　民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，民族区　　域自治制度的理论与实践关系到国家政治发展。以下是对国内外的相关研究现状进行综述。　　一、国外的研究　　国外民族区域自治制度的研究成果，大都隐含在有关论述中国民族政策的专著或论文中。在有限的涉及民族区域自治的著作中，绝大多数国外学者以西方的人权观和民族自决理论来看待中国的民族区域自治制度。他们不顾中国的历史传统和现实国情，在民族研究中持有双重标准，把本国事实上存在的民族当作

2、文化意义上的族群，而把中国的民族当作是政治意义上的民族，他们从西方的民族单位应当与政治单位相一致的逻辑出发，认为中国的少数民族应当拥有脱离主权国家的民族自决权。正是由于这方面的原因，国内学者在民族区域自治制度研究中，鲜有引用国外学者的观点。不过，学术研究还是应当打破偏见，共同交流，这样才能相互了解，增进共识。近年来，有关民族区域自治为主题的国际学术交流活动的日益增多，就反映了一个值得欣喜的发展趋势。　　二、国内的研究　　改革开放前，由于民族区域自治制度是一个新生事物，再加上“文革”期间民族区域自治名存实亡，因此这一时期

3、没有出现一部研究民族区域自治制度的专著。理论方面的贡献主要是李维汉在1961年9月至1962年发表的6篇阐述民族理论和政策的文章，重点揭示了民族区域自治制度的性质　　和特点，阐述实行这一制度的历史必然性和长期性。“李维汉的著作代表了这个时期民族区域自治理论的最高成就。”改革开放以来，国内发表了大量研究民族区域自治制度的论文与论著，极大地丰富了中国民族区域自治制度的内涵与外延，推动了民族区域自治制度的进一步发展与完善，总体上看来，主要存在以下几种研究取向：　　1、偏于规范的法律制度研究。主要是对宪政意义上的正式规则进行诠

4、释和描述，如解释民族区域自治制度的原则和内涵等。从代表性的论著来看，陈嘉陵的《中国民族区域自治制度》（1988年）依据1984年的《民族区域自治法》，从政治学的角度来研究民族区域自治制度。陈云生的《中国民族区域自治制度》（XX年）依据XX年修订的《民族区域自治法》，从宪法学的角度来研究民族区域自治制度。张尔驹编著的《中国民族区域自治史纲》（1995年）、《中国民族区域自治的理论与实践》（1988年）分别从历史与现实的角度详细地论述了民族区域自治的历史依据、理论来源、建立过程、法制建设、基本内容、成就、基本经验及完善措施

5、等。王戈柳主编的《民族区域自治制度的发展》（XX年）从规范和实证两个角度详细地阐释了XX年修订的《民族区域自治法》对发展和完善民族区域自治制度的重要作用。　　2、从制度的运行以及发展完善方面的研究。此种研究倾向于注意把目光从制度规范转向现实的制度运行情况，进而试图分析其中存在的问题以及改进对策。从代表性的论著来看，戴小明的《中央与地方关系：民族自治地方财政自治研究》（1999年）从中央与地方关系的角度集中论述了民　　族自治地方财政自治权的行使。段尔煜、刘宝明的《中国民族自治地方行政管理学》（1993年）与李春林、郭宝亮

6、的《中国民族自治地方行政管理》（XX年）突出了民族自治地方自治机关行政管理特殊性问题的研究。此外江平的《西藏的民族区域自治》（1991年），张锡盛、朱国斌等的《民族区域自治在云南的实践》（XX年），吴仕民的《西部大开发与民族区域自治》（XX年），孙兆文、苏利娅主编的《民族区域自治与蒙古族的发展进步》（XX年），陈国裕主编的《历史的辉煌——新疆实行民族区域自治50年》（XX年）等论著主要涉及了民族区域自治制度在民族自治地方具体实践中所取得的成就。　　从代表性的论文来看，方盛举的博士论文《民族自治地方政府发展研究》（XX年

7、）运用政治发展理论研究民族自治地方政府能力建设以及政府改革与创新。侯德泉的博士论文《湘西民族区域自治初探》（XX年），以政治体系为分析框架探讨了民族区域自治在湘西的实践。金炳镐的《试论自治机关的建设与自治权的行使》（1988年）认为自治机关的设立和建设、自治权的行使是民族区域自治的两个基本问题。朝丽的《对民族自治地方自治机关立法权的思考》（XX年）认为应改革现行的自治条例和单行条例的批准程序，通过完善立法监督机制来保障民族自治地方独立地行使立法权。吴宗金的《民族区域自治法制的思想理论与实施机制》（XX年）认为民族区域自

8、治制度的法律监督机制建设应包括上级国家机关的“配套法规”建设机制、民族自治地方的“配套法规”建设机制、自治机关行使自治权机制、民族自治地方的上级国家机关的职责机制、有关各项基金和资金状　　况及运行监督机制、民族区域自治法贯彻实施的实体监督机制。从实现形式来看，民族地区的城市化将对民族区域自治制度挑战，应设立自治市；从自治机关民族化