常州农业委员会

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1、常州市农业委员会常州市水利局常州市财政局文件常农发〔2017〕24号常财农〔2017〕19号关于印发《2017年度市级高标准农田建设项目申报指南》的通知各辖市、区农林（业）局、水利局、财政局：为切实加快高标准农田建设步伐，不断提高农业综合生产能力，确保全面完成省、市下达的高标准农田建设任务，大力实施“高标准农田建设区域化推进行动”，率先实现农业现代化，经研究，在总结2016年项目整合工作的基础上，决定继续将原市农委组织实施的“市级高标准农田建设项目”和市水利局组织实施的“高标准农田水利设施建设项目”统一整合为“市级高标准农田建设项目”，并推进简政放权，提高工

2、作效率。现将《2017年度市级高标准农田建设项目申报指南—23—》（以下简称《指南》）印发给你们，请按照《指南》要求，认真做好选项与申报工作。附件：1．2017年度市级高标准农田建设项目申报指南2．2017年度市级高标准农田建设项目入库表3－1．2017年度市级高标准农田建设项目初步设计封面3－2．2017年度市级高标准农田建设项目初步设计编写提纲3－3．市级财政专项资金项目申报信用承诺书3－4．2017年度市级高标准农田建设项目规划区基本情况表3－5．2017年度市级高标准农田建设项目投资概算表3－6．2017年度市级高标准农田建设项目区种植情况表3－7．

3、2017年度市级高标准农田建设项目预期效益表4．**市（区）2017年度市级高标准农田建设项目竣工验收鉴定书常州市农业委员会常州市水利局常州市财政局2017年5月5日常州市农业委员会办公室2017年5月8日印发—23—附件12017年度市级高标准农田建设项目申报指南一、指导思想围绕创建国家现代农业示范区，加快推进农业现代化进程，突出重点区域（革命老区、贫困地区、零散地块较多地区和产业融合发展较好地区），强化农田基础设施建设，兼顾耕地质量建设，努力提高农业综合生产能力，促进我市优势特色产业发展壮大，力争把项目区建设成为现代农业的先行区。二、申报原则1、坚持规划

4、引导。以《常州市高标准农田建设规划2010—2020》、《常州市农业综合开发高标准农田建设实施方案（2015－2020）》为指导，按照集中资金、全力推进高标准农田建设的要求，着力扶持优质粮油，兼顾花卉苗木、设施蔬菜、特色茶果等优势产业。2、坚持集中连片。围绕优势产业，突出重点区域，结合农田分布情况，合理确定项目规模，科学安排项目投向，对连片规模较大的区域，优先安排省以上农业综合开发项目，对零散地块，集中整合市、辖市（区）项目资源开展整镇整村整区域建设，实现连片治理、不留死角。对选择整镇整村推进的项目要优先安排。—23—项目区工程布局要统筹规划，确保实现“治理

5、一片、提升一片、带动一方”的目标。2017年市级高标准农田建设单个项目区耕地面积不低于200亩，其中溧阳市、金坛区原则上不低于300亩；每个项目区原则上只涉及1个行政村，项目区耕地面积在1000亩以上的不超过2个行政村。提倡以行政村或乡镇为单位进行打包申报项目，打包申报项目每个区域面积不少于50亩。3、坚持以农田基础设施建设为重点。按照灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的要求，综合配套水利、农业、林业、科技各项措施，其中农田基础设施工程建设投入占项目财政资金的80%以上。农田基础设施指《市级高标准农田建设项目初

6、步设计编制提纲》（附件3-2）中的水利措施及农业措施中的机耕路。4、坚持多元化投入。充分发挥项目资金的导向作用，拓宽投入渠道，引导其他资金共同投入，提高项目建设水平。鼓励辖市（区）财政予以项目资金配套，鼓励镇、行政村、国有农场对承担实施的高标准农田建设项目进行自筹配套，资金配套水平作为优先立项的条件；家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型主体流转土地区域，由村委组织申报。5、坚持改革创新—23—。项目区建设要体现现代化、示范化。一是要认真落实江苏省水利厅、发展和改革委员会、财政厅、农业委员会、国土厅、农业资源开发局《关于加快推进高效节水灌溉发展的实施意见》（苏

7、水农〔2016〕45号）文件精神，大力实施管道灌溉、喷滴灌等节水技术，以适应国家和省发展高效节水灌溉的要求；二是项目区建设要落实《省政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》（苏政办发〔2016〕56号）文件精神，建设量水设施，推进水价综合改革，支持组建用水合作组织参与田间工程管理；三是鼓励实施精量灌溉、自动化控制，体现现代化水平。6、坚持合力推进。市农委、水利局、财政局统一发布项目申报指南，根据各地项目申报情况，会商下达项目建设任务和补助资金，共同开展项目监管、抽查、绩效评价等工作。三、申报项目和市级财政补助标准项目以镇政府、行政村为主进行申报，符合条

8、件的国有（集体）农场也可以申报。各辖市（区）农林（业