大庆市石油石化服务外包产业发展研究报告

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1、大庆市石油石化服务外包产业发展研究报告　　　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市是全国二十个服务外包示范城市，服务外包产业已经初具规模，具有较好的产业发展基础。下面将主要通过对大庆市服务外包产业发展的优势、劣势,提出大庆市服务外包发展的战略思路。本文认为大庆市服务外包产业发展的主思路为将大庆打造成国际石油石化服务外包基地。　　　　一、发展国际石油石化服务外包产业的优势　　　　1．具有一定的产业基础　　　　　XX年12月3日　，大庆服务外包产业园被商务部、信息产业部、科技部联合认定为中国服务外包示范区。XX年1月，国务院批准大庆等2

2、0个城市为中国服务外包示范城市。园区已聚集了大庆市华拓数码科技有限公司、大庆纳奇网络开发有限公司、大庆金桥信息技术工程有限公司等110余家企业，这些企业主要为美国、英国、澳大利亚、新西兰、荷兰及国内的300多个客户提供数据处理、软件开发、呼叫中心和动漫制作等外包服务。业务领域涉及石油石化、金融保险、商业物流、影视娱乐、管理咨询等20多个行业。预计到XX年年底，园区服务外包企业将达到300以上，营业收入将达到100亿元以上，吸纳就业4万人。　　　　2．有政府的大力支持　　　　XX年12月，园区被商务部、信息产业部、科技部联合认定为中

3、国服务外包示范区。XX年1月，国务院批准大庆为中国服务外包示范城市。当地政府出台了《大庆市人民政府关于支持服务外包产业发展的优惠政策》、《大庆市人民政府关于推动文化体制改革和文化事业文化产业发展的若干意见》和《大庆高新区关于促进服务外包产业发展的暂行办法》等政策。　　　　3．油田专业人力资源充沛，但主要集中于中直企业内部　　　　经过50多年的发展，大庆油田专业人才的规模和水平位于全国前列，是中国乃至亚洲的重要石油专业人才聚集基地。油田专业人才主要聚集在中直企业内部，而中直企业外部专业人才则较为匮乏。其中主要原因是，中直企业福利待遇

4、较高，人才管理体系较为封闭，油田服务外包企业规模小等都限制了油田专业人才的流动。　　　　4．具有冷资源和热资源优势，具备设立超算中心的条件　　　　大庆市位于中国北部，气温常年凉爽，具有建设超算中心的自然环境；另一方面，大庆能源优势明显，会大大降低超算中心的能源使用成本。大庆建立超算中心，能够满足石油行业对计算速度的高要求，有市场需求环境。　　　　5．独特的土地资源优势　　　　大庆市的城市布局主要是围绕油田建设，城市形成了多中心的格局，城市后续发展的土地资源相对充沛。在多数城市面临有项目没土地落地的情况下，大庆的土地资源优势越发显著

5、。　　　　6．有巨大的市场需求　　　　大庆是我国最重要的石油生产基地，也是石油石化加工企业的聚集地。发展石油服务外包产业，具有得天独厚的市场地缘优势。从市场规模而言，每年石油石化企业的采购额就高达300亿元以上，为服务外包产业提供了广阔的市场空间。同时，由于认识和央企自身的封闭型，以及服务外包企业还不能满足企业多样化、高端化的要求，为企业提供整体解决方案的能力还有待提高，也面临一定的市场壁垒。　　　　二、发展国际石油石化服务外包产业的劣势　　　　1.位于中国的最北部地区，现代市场环境发展滞后大庆位于黑龙江上的中北部，地理位置上远离

6、东岸沿海发达地区，市场经济发育相对不成熟。大庆是典型的资源型城市，石化产业占到全市经济的绝大部分，经济主体主要是大型中直企业，计划经济的特征比较显著。XX年，大庆市公有制经济与非公有制经济比例为78.5:21.5，油与非油经济比例为56.8:43.2。建设成熟的现代市场经济环经是服务外包产业发展的重要外部条件，市场化程度发展滞后将会制约大庆服务外包产业发展。　　　　2.本地专业人才匮乏限制产业发展　　　　服务外包产业需要多层次的专业人才，由于大庆是国内重要的资源型城市，石油及相关行业占据主体地位。而石油行业薪酬待遇相对较高，也推高

7、了大庆整体的物价等相关生活成本。大庆石油服务外包产业还主要集中于中低端领域，企业的利润空间有限，很难支付对服务外包高端人员具有吸引力的薪资水平，加之，大庆地理位置的局限性，进一步降低了对高端人才的吸引力。目前，劳动力成本上升，企业招工难问题较为普遍，服务外包企业的各层次人才普遍匮乏问题也较为突出。　　　　3.运营成本不具备优势　　　　与XX、上海和东部沿海地区相比，大庆市的人员工资、场地成本、房屋租赁成本具有一定的优势，但是与西安、武汉、XX等省会城市相比并不具备优势，很多方面存在明显的劣势。　　　　4.本地市场封闭　　　　大庆市

8、是重要的石油基地城市，但石油资源主要集中于央企，石油石化服务外包产业最大的发包方也是央企。但是由于央企实行的是垂直管理，内部已经自成体系，业务外包的难度和障碍较大，形成了大庆市产业和生产的封闭性特征。　　　　5.以人为本的服务体系建设落后　　　　服