关于农村人口 和计划生育工作的调查报告

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3、工作的调查报告--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国是一个农业大国，农业人口占到了人口总数的70以上。因此，计划生育工作的难点和重点在农村，其工作更具有长期性、艰巨

4、性和复杂性。经过多年努力，农村计划生育工作取得了显著成效，但面对新的形势，也出现了　　一些新情况、新问题，需要认真研究和探讨解决，笔者就此做了一些调查与思考。[文章-帮您找文章]　　（一）　　自上世纪70年代我国实行计划生育政策以来，经过30多年的不懈努力，计划生育工作逐步形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系，取得了有目共睹的显著成效。以渭源县为例，全县建立完善了党政一把手亲自抓、负总责的领导机制及人口和计划生育工作目标管理责任制，实行“一票否决制”，逐步靠实了各级干部的责任；不断完善计划生育技术服

5、务体系，积极开展群众生殖健康服务，有效提高了农民群众的生殖健康水平；充分发挥村民委员会等自治组织的桥梁纽带作用，强化计划生育民主管理、民主监督，逐步形成了群众参与计划生育的工作氛围。特别是《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》实施以来，计划生育工作逐步走上了法制化轨道，逐步由过去的以行政和经济方法制约为主转变到以法制手段为主，行政、经济、利益导向相结合的工作方法，走向了工作措施多样化、工作机制科学化、工作方法规范化的轨道，有效控制了人口的过快增长，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的

6、转变。从渭源县来，目前计划生育工作的基本现状可以概括为“两高两低”：“两高”为一孩育妇比例高，二女户积累高。截止2006年6月底，全县农村一孩育龄妇女比例达到，二女户占二孩育龄妇女的比例达到，已超过全省平均水平。“两低”为多孩育妇比例低，自增人数逐年降低。全县多孩育龄妇女比例下降到，人口出生率近两年下降到10‰以下，自然增长率下降到3‰以下，全县2005年一年级学生人数比2001年减少了2300多人。总的来说，开展计划生育工作30年来，全县少出生3万多人，对促进全县经济发展、人民生活改善、缓解人口给经济、社会、资源、环境带来的压

7、力发挥了重要作用。　　（二）　　虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。　　一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。如渭源县是国扶贫困

8、县，全县大口径财政收入仅1000多万元，主要靠转移支付维持运转。虽然县上努力筹措资--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~===============