中国荒漠化治理的制度分析与绩效评价

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1、中国荒漠化治理的制度分析与绩效评价　　篇一：1环境管理作业及答案　　1-4章　　1.什么是环境问题？环境问题产生的原因是什么？当前主要全球性环境问题有哪些？　　答：1）一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（或：环境问题是指由于人类活动作用于人们周围的环境所引起的环境质量变化，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康的影响问题。）　　2）人类将自己异化于大自然，以自己为中心，按照自己的尺度和意志对自然界中的一切事物随意操纵，最终使自然界走向退化毁灭。所以说环境问题产生的原因在于人类思想深处的不正确的自然观。在这些概念的支配下，人类

2、的发展观、伦理道德观、价值观、科学观、消费观等无不存在根本性的缺陷和弊端。这些观念最终导致了人类行为的失当。　　3）a.水污染和淡水资源危机；b.温室效应引起的全球气候的变暖；　　c.臭氧层的破坏；d.酸雨区的扩展；e.自然资源的短缺和耗竭；　　f.生态破坏和生物多样性的减少；g.森林面积减少；　　h.有毒化学品污染及有害废物的越境转移i.土地荒漠化　　j.海洋污染和海洋的过度开发　　2.环境管理的目的和任务是什么？环境管理的主体和对象是什么？　　答：1）转变环境观念，调整环境行为，控制“环境－社会系统”中的物质流，创建人与自然和谐的生存方式，更好地满足人类生存与发展

3、的环境需求。　　2）主体是政府、企业和公众；对象是政府行为、企业行为和公众行为。　　3.什么是环境管理学？它的特点有哪些？　　答：1）环境管理学是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的规律、特点和方法学为基本内容的科学。它着重研究管理人类作用于环境的社会行为的理论和方法，为环境管理提供理论和方法上的指导。　　或：环境管理学是一门为环境管理提供理论依据、方法依据、技术依据的科学。　　2）特点：a.环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新学科；　　b.环境管理学是综合性的科学；　　c.环境管理学是新兴的、正在发展的科学。　　4.可持续

4、发展的涵义是什么？它的主要原则有哪些？　　答：1）可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。　　2）主要原则有:a.持续性原则；　　b.公平性原则，包括代内公平和代际公平；　　c.共同性原则。　　5.三种生产理论的定义是什么？并论述它在环境管理学中的地位和作用。　　答：1）三种生产理论包括物质生产、人口生产和环境生产。物质生产指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求，同时产生加工废弃物返回环境。人口生产指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供

5、的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。环境生产指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。三种生产的关系呈环状结构，任何一种“生产”不畅都会危害世界系统的持续运行；反过来可以说，人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度。　　2）要点：三种生产理论阐明了人与环境关系的本质；三种生产理论揭示出了环境问题的实质及其产生的根源；三种生产理论指明了环境管理的主要目

6、标和任务；三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对象；三种生产理论奠定了环境管理学的方法论基础。参考P45-46　　6.简述界面活动控制的意义。　　答：界面是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道，它可以是空间上的、也可以时间上的，甚至可以是其他形态上的；可以是直接的，也可以是间接的。界面活动控制的意义：首先，环境管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动，而不是去代替相关部门去具体地管理它们各自系统的内部行为。其次，界面活动控制论指明了在各种人类社会行为中，首先要加以综合协调的主要是各方在界面上发生的社会行为。　　7.环境管理的政策方法可分为几类

7、？各包括哪些手段？　　答：环境管理的政策方法可分为命令型和控制型、经济型和激励型、鼓励型和自愿型三类。包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段、科学技术手段等。　　8.环境管理技术方法的基础和保证有哪些？简述环境统计的作用。　　答：1）环境管理技术方法的基础和保证有环境标准、环境统计和环境监测。　　2）环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。环境统计包括为了取得和环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。环境统计分析的结果，一般是用环境统计分析报告（包括数字、曲线和图表）的形式，向政府、企业和公众及研究