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1、江西省住房和城乡建设厅2011年部门决算编制说明在省委、省政府的正确领导下,在省人大的有效监督和指导下,我厅深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府的工作部署,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以推进城镇化建设为主线,以保障性安居工程为重点,全力推进全省住房城乡建设事业更好更快发展,为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起和建设富裕和谐秀美江西作出了积极贡献。现将我厅2011年部门决算编制情况报告如下:一、基本情况(一)主要职责省住房和城乡建设厅是省人民政府主管全省住房和城乡建设工作的组成部门,根据省政府确定的“三定方案”,我厅的主要职责包括:加快建立全
2、省住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题。加强全省城乡规划管理,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进全省城镇化健康发展。16承担以下责任:保障全省城镇低收入家庭住房、推进全省住房制度改革;规范全省住房和城乡建设管理秩序、建立全省科学规范的工程建设标准体系、规范全省房地产市场秩序和监督管理房地产市场;监督管理全省建筑市场,规范市场各方主体行为;指导规范全省村镇建设;全省建筑工程质量安全监管;推进全省建筑节能、城镇减排。研究拟定全省城市建设的政策、规划并指导实施,指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理。拟定全省风景名胜
3、区的发展规划、政策并指导实施,负责省级以上风景名胜区的审查报批和监督管理,组织审核世界自然遗产的申报。会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报,会同文物主管部门负责历史文化名城(镇、村)的申报、保护和监督管理工作。负责全省住房公积金监督管理,确保公积金的有效使用和安全。承办省人民政府交办的其他事项。(二)决算单位情况2011年,省住房和城乡建设厅共有预算单位16个,包括厅本级和15个所属二级预算单位(厅机关后勤服务中心、省住房制度改革领导小组办公室、省抗震防灾领导小组办公室、省城市建设档案馆、省城乡规划设计研究院、省建设工程造
4、价管理局、省建设工程招投标办公室、省建设工程装饰装修管理站、省建筑标准设计办公室、省建设工程安全质量监督管理局、省建设职业技术学院、省南昌城市建设学校、省城市建设高级技术学校、省世界自然遗产和风景名胜区管理中心、省冶金工程质量监督站)。编制总人数737人,其中:行政编制78人、参照公务员管理的事业编制9166人、全部补助事业编制556人、自收自支事业编制7人。年末实有人数1,127人,其中在职575人、离退休259人、其他人员286人、遗属7人。年末在校学生9,697人,其中:高等职业教育4,787人,中专教育4,910人。二、预算执行情况
5、分析(一)收入支出结构分析省住房和城乡建设厅2011年收入总额29,651.05万元,其中:财政拨款收入12,246.52万元,占收入总额的41.30%;事业收入3,311.41万元,占收入总额的11.17%;事业单位经营收入4,254.09万元,占收入总额的14.35%;其他收入67.79万元,占收入总额的0.23%;用事业基金弥补收支差额4,335.04万元,占收入总额的14.62%;上年结转5,436.20万元,占收入总额的18.33%。财政拨款收入按用途分:住房保障支出137.09万元,占财政拨款收入的1.12%;国土资源气象等事务
6、71.10万元,占财政拨款收入的0.58%;教育6,184.15万元,占财政拨款收入的50.50%;科学技术60万元,占财政拨款收入的0.49%;社会保障与就业358.37万元,占财政拨款收入的2.93%;其他支出15万元,占财政拨款收入的0.12%;城乡社区事务5,420.81万元,占财政拨款收入的44.26%。16省住房和城乡建设厅2011年支出总额21,609.06万元,其中:基本支出6,384.37万元,占支出总额的29.54%,包括工资福利支出2,853.00万元、日常公用支出843.39万元、对个人和家庭补助支出2,687.98
7、万元;项目支出11,393.36万元,占支出总额的52.72%,包括行政事业性项目支出11,363.36万元、生产建设性项目支出30万元;事业单位经营支出3,831.33万元,占支出总额的17.73%。财政拨款收入安排的支出8,409.72万元,具体支出情况是:住房保障支出136.97万元;国土资源气象等事务71.10万元;教育3,306.18万元;其他支出12.60万元;社会保障与就业142.34万元;城乡社区事务4,740.53万元。16按支出功能科目划分:住房保障支出167.05万元,占支出预算总额的0.77%;教育11,209.17
8、万元,占支出预算总额的51.87%;社会保障与就业142.34万元,占支出预算总额的0.66%;城乡社区事务9,416.13万元,占支出预算总额的43.57%;节能环保583.4