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时间:2018-09-26
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1、原件有误,请以此件为准。西畴县人民政府文件西政发〔2018〕15号西畴县人民政府关于印发西畴县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作实施方案的通知各乡(镇)人民政府,县直有关部门:经县人民政府同意,现将《西畴县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。西畴县人民政府2018年4月13日—17—西畴县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(云政发〔2016〕116号)和《文山州人民政府关于统筹推进县
2、域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(文政发〔2018〕16号)精神,适应城乡经济社会一体化发展的客观需要,推进新型城乡化发展,逐步缩小城乡教育差距,促进城乡义务教育均衡、持续健康发展,结合我县实际,特制定西畴县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照国家、省、州对城乡义务教育一体化改革发展工作的统一部署,围绕国家和省中长期教育改革和发展规划纲要、全省教育综合改革方案的总体要求,合理规划城乡义务教育学校布局,完善义务教育经费保障机制,整
3、合城乡教育资源,建立健全教育公共服务管理体系,统筹推进城乡义务教育一体化工作,促进全县城乡义务教育均衡发展。二、基本原则坚持“优先发展、统筹规划,深化改革、创新机制,提高质量、公平共享,分类指导、有序推进”的原则。三、工作目标—17—全面落实“四统一和一政策”,即城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。到2020年,全县实现义务教育与城镇化发展基本协调、城乡学校布局更加合理、义务教育学校标准化建设取得显著进展、城乡教师资源配置基本均衡、稳步提高乡村教师待遇、
4、大幅增强岗位吸引力、明显提升教育教学质量、全面完成教育脱贫任务的发展目标。义务教育普及水平进一步巩固提高,九年义务教育巩固率达到95%。义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。四、组织领导为切实加强统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作的组织领导,确保统筹推进工作有组织、有计划、扎实有效的开展,特成立西畴县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作领导小组,具体成员如下:组长:黄明勇县委副书记、县长副组长:刘涛县人民政府副县长组员:王华祥县人民政府办公室主任陈选俊县纪委副书记、监察委副主任苏科精县委政府督查室副主任、县
5、委督查室主任李有亮县委编办主任王显锋县发改局局长江尚海县财政局局长冯光荣县人社局局长—17—刘德发县国土局局长徐芳县环保局局长徐成栋县住建局局长王绍林县民政局局长杨静县司法局局长苏文林县文广体旅局局长周德福县卫计局局长高富香县审计局局长黄功亮县市场监督管理局局长周茂文县统计局局长余明开县扶贫开发局局长高荣明县档案局局长何柳县政务服务管理局局长黄国平县气象局局长廖玉鸿县地税局局长刘蓉团县委书记贾万超县残联理事长柯应普县妇联主席张维智县教育局副局长曹廷松县公安局副局长刘江华县公安消防大队大队长各乡(镇)人民政府乡(镇)长—17—领导小组下设办公
6、室于教育局,由张维智任办公室主任,负责处理统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作的具体事务,各成员单位在领导小组的组织领导下,按照部门职责,认真做好统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作。五、主要工作及措施(一)实施同步规划建设城乡学校1.合理规划城乡义务教育学校布局建设。要打破城乡办学分割格局思想,按照城乡一体化规划,充分考虑城镇化进程中地理交通环境和人口分布变化趋势、中小学(幼儿园)建设标准和需求,充分考虑当地群众意愿,编制义务教育学校布局专项规划,明确拟保留学校(校点)、新建学校、撤并学校(校点)、恢复学校(校点),科学布
7、局义务教育学校,把农村义务教育学校建设全部纳入城乡一体化发展规划。将义务教育学校作为城乡建设的重要公共服务设施纳入城乡规划和经济社会发展规划,并征得县教育局同意。规划制定后应严格实施,不得随意变更,确保学校建设规划的有效落实。对未征得教育局同意就随意变更城乡中小学校布局专项规划,擅自变更规划确定的中小学校建设用地位置和界线,以及侵占或擅自将教育储备用地改作他用的单位和个人,要严肃追究单位和有关人员的法律责任。2.实行教育用地联审联批制度。根据城乡义务教育学校布局专项规划预留足够的教育用地,并核定用地位置和界线。有关部门在审批新建住宅小区设计
8、方案时,应会同教育部门,根据城市公共服务设施设置有关规定,审核小区配套中小学校布局、位置和用地指标。—17—3.依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设规定。实施“交钥匙”工程,
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