十三届人大常委会

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1、市十三届人大常委会第三十六次会议文件（3-1）关于湛江市2014年市本级（含湛江开发区）财政决算的报告市财政局局长林海武（2015年8月18日）主任、各位副主任、秘书长，各位委员：受市人民政府委托，现将我市2014年市本级财政决算情况报告如下：一、2014年财政收支基本情况2014年，全市各级政府财政部门紧紧围绕迈进广东经济发展第二梯队的总目标，攻坚克难、开拓进取，认真做好“稳增长、保民生、推改革、促发展”任务，财政工作成效明显，较好地完成了市十三届人大四次会议确定的财政工作任务。（一）全市一般公共预

2、算收支执行情况。222014年，全市一般公共预算收入114.42亿元，完成年初预算的94.59%，同比增加8.49亿元，增长8.02%。其中，税收收入64.33亿元，占一般公共预算收入的56.23%，增长8.12%；非税收入50.09亿元，占一般公共预算收入的43.77%，增长7.89%。2014年，全市一般公共预算支出279.53亿元，完成年初预算的123.31%，同比增加14.09亿元，增长5.31%。一般公共预算收入加上上级补助收入203.26亿元（其中返还性收入13.29亿元、一般性转移支付收

3、入116.68亿元、专项转移支付收入73.29亿元）、债券转贷收入5.38亿元、调入资金5.66亿元、上年结余收入65.76亿元，收入总计394.49亿元。一般公共预算支出加上上解上级支出8.47亿元，债券还本支出5142万元，年终滚存结余105.97亿元，支出总计394.49亿元。其中，结转下年支出104.57亿元，净结余1.4亿元。（二）市本级一般公共预算收支执行情况。2014年，市本级一般公共预算收入完成50.23亿元，完成年初预算的93.48%，比2013年决算增收2.68亿元，增长5.63%

4、，加上上级补助收入51.94亿元、下级上解收入7.04亿元，债券转贷收入5.29亿元、2013年结余40.77亿元和调入资金1.82亿元，市本级财政收入合计157.08亿元。市本级一般公共预算支出完成67.49亿元，比2013年减支1.73亿元，下降2.50%，加上上解上级支出6.09亿元，补助下级支出24.35亿元、债券还本支出0.24亿元、年终滚存结余58.91亿元，支出总计157.0822亿元。收支相抵，剔除结转下年支出后，净结余0.3亿元。（三）政府性基金收支执行情况。2014年，全市政府性基

5、金预算收入68.21亿元，同比下降18.52%，完成年初预算的77.24%。其中，全市国有土地使用权出让金收入54.89亿元，同比下降20.52%，完成年初预算的72.27%。加上政府性基金补助收入、上年结余收入等，全市政府性基金预算总收入133.47亿元。2014年，政府性基金预算支出73.23亿元，同比下降13.53%，完成年初预算的69.50%。加上调出资金和年终结余等，全市政府性基金预算总支出133.47亿元。2014年，市本级政府性基金预算收入51.36亿元,同比下降17.54%，完成年初预

6、算的92.51%。其中，市本级国有土地使用权出让金收入41.61亿元，同比下降17.71%，完成年初预算的90.86%。加上政府性基金补助收入、上年结余收入等，市本级政府性基金预算总收入56.76亿元。2014年，市本级政府性基金预算支出31.69亿元，同比下降37.01%，完成年初预算的52.99%。加上调出资金和年终结余等，市本级政府性基金预算总支出56.76亿元。（四）市社会保险基金收支执行情况。2014年我市社会保险基金七险种总收入120.31亿元,同比增长51.79%，总支出98.86亿元,

7、同比增长26.94%。各项基金收支当期结余21.45亿元，历年累计结余72.38亿元。22其中：——企业养老保险基金总收入66.75亿元，同比增长87.32%；总支出55.54亿元,同比增长24.79%。当年结余11.21亿元，年末累计结余15.51亿元。——全市失业保险基金总收入1.96亿元，同比增长22.9%；总支出0.57亿元，同比增长0.53%。当期结余1.39亿元，年末累计结余8.01亿元。——工伤保险基金总收入7622万元,同比增长42.65%；总支出3724万元，同比增长23.76%。当

8、期结余3898万元，年末累计结余2.67亿元。——城镇职工基本医疗保险基金总收入14.39亿元，同比增长27.56%;总支出13.72亿元，同比增长38.94%。当期结余0.67亿元，统筹基金年末滚存结余12.3亿元。——生育保险基金总收入6433万元，同比增长27.21%；总支出1687万元,同比增长4.78%;当期结余4746万元，年末累计结余2.22亿元。——城乡居民医疗保险基金总收入24.45亿元，总支出21.96亿元,同比增长29.93%。当期