危险源辨识与风险评价管理制度

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1、危险源辨识与风险评价管理制度1目的辨识XXXXX范围内的危害因素，对其进行风险评价，判定出不可承受的风险，制定有效的风险控制程序，实现全过程安全控制。2适用范围本制度适用于XXXXX范围内活动中的危害辨识、评价和控制活动。3术语和定义3.1危害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危害因素，是说明事故发生的原因，即人物，环境，管理几方面的缺陷，危害是造成事故的“根源或状态”。3.2危险源指可能造成人员死亡，伤害，职业病，财产损失或其他损失的根源或状态。3.3危害辨识指

2、识别危害在什么情况下发生，为什么能发生，怎样发生的过程。危害辨识的两个关键任务是辨识可能发生的特定的不期望的后果：辨识导致这些后果的材料，系统，过程和设备的特性。3.4风险评价利用系统工程方法对拟建或己有工程，系统可能存在的危险性及其可能性发生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的风险控制，措施，以达到工程，系统安全的过程。3.5事故指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。4职责4.1矿长负责矿山危害辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导工作，并提供重大危险控制所需的资源。4.2副矿长4.2.1负责危害辨识，风险评价及重大风险因素控

3、制计划的制定。4.2.2对不可承受风险控制计划的落实情况进行了监督管理。4.3各管理工程师、运行主任4.3.1负责组织生产工艺，工程项目的危害辨识与风险评价。4.3.2负责生产工艺，工程项目方面的不可承受风险治理项目的立项管理。4.3.3按照“三同时”的要求，保证防止工伤事故和职业病的职业安全健康设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。4.3.4负责环境污染不可承受风险的治理和控制计划。5工作程序5.1危害辨识与风险评价人员要求：1）具有安全管理经验或具有相关专业职称的人员2）具有丰富的现场施工经验和分析，表达能力3）主要人员应接受过专业培训5.2划分作业活动5.2.

4、1一般情况下，可按如下方法划分作业活动1）按生产（工作）流程的阶段划分2）按地理区域划分3）按生产设备划分4）按作业任务划分5）上述几种方法的结合5.2.2收集相关信息，作业活动信息包括：1）任务：实施的地点，持续时间，人员，实施频率等；2）设备：可能用到的机械，设备，工具及其使用说明；3）物资：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸汽、液体、粉末、固体）和化学性质等有关资料；4）现场控制方法：操作规程、安全规程，作业程序和作业指导书，员工的能力及己接受的相关培训，现场安全控制设施；5）手工操作：可能要手工搬运的物料的尽寸，形状，重量，表面特征，要用手移动物料的距离和高度；6）数据

5、：作业活动及作业环境监测数据；7）现场工作环境（条件）空间、高度、温度、湿度、安全防护设施等情况。5.3危害因素识别1）法律、法规《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）和《有毒作业分级》（GB123331-90）等2）危害和事故伤亡的程序，规模3）事故发生的频率4）相关方关注程度5）财产损失额度6）降低风险的难度5.3.2危害因素分类按导致事故发生的直接原因划分危害类型，分为人的不安全行为，物的不安全状态，环境缺陷以及管理缺陷等四个方面。5.3.2.1人的不安全行为：1）操作错误、忽视安全，忽视警告2）造成安全装置失效3）使用不安全设备4）手代替工具工作5）物品（指成

6、品、半成品、材料、工具，切屑和生产用品等）存放不当6）冒险进入危险场所7）攀坐不安全位置（如平台护拦，汽车挡板，吊车吊钩）8）在起吊物下作业、停留9）机器运转时加油、修理，调整，焊接，清扫等工作10）有分散注意力行为11）在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中忽视12）不安全装束13）对易燃、易爆等危险物品错误判断14）误动作15）其他不安全行为5.3.2.2物的不安全状态1）设备、设施，工具，附件有缺陷2）防护，保险，信号装置缺乏或缺陷5.3.2.3环境的缺陷1）作业场所的缺陷2）作业环境不良5.3.2.4管理缺陷1）制度缺乏2）机构设置和人员配置有缺陷3）安全培训教育和考核

7、有缺陷4）安全投入不足5）监督与日常检查6）应急救援有缺陷5.3.3.事故分类参照《XXXXX职工伤亡事故分类》（GB6441-86），主要分为20类，包括物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒项片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其它伤害5.3.4危害辨识的对象5.3.4.1作业现场方面1）作业现场方面主要包括作业的全过程，作业环境，劳保用品以及职业卫生方面，将以上方面融合于每一