解读做好新形势下就业创业工作政策[权威资料]

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1、解读做好新形势下就业创业工作政策本文档格式为WORD,感谢你的阅读。最新最全的学术论文期刊文献年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结演讲稿解读做好新形势下就业创业工作政策　　主持人：网民朋友们，大家好!日前，《天津市人民政府办公厅关于进一步做好新形势下就业工作的实施意见》发布，《意见》中对做好新形势下就业创业工作，促进改善民生、经济结构调整和社会稳定，提出了明确要求。特别是对大学生创业提供了很多优惠政策。今天，我们邀请到市人力社保局副局长于茂东做客天津政务网，为大家解读政府部门帮助大学生就业创业等相关情况。于局长，您好。　　于

2、茂东：主持人好!各位网民朋友、大学生朋友们，你们好!很高兴来到天津政务网，向大家介绍促进大学生就业创业的有关政策情况。　　主持人：好，于局长，首先请您介绍一下，市政府颁布《意见》的相关背景好吗?　　于茂东：好的。4月27号国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。这个文件应当说是指导当前和今后一个时期就业创业工作的重要文件，也可以说是一个纲领性的文件。从国家层面上说，自2002年开始，中共中央、国务院印发了《关于做好下岗失业人员再就业工作的通知》，以这个文件为标志，确立了中国特色的积极就业政策。如果把这个文件比作积极就业政策的1

3、.0的话，2005年到2008年间，相关的几个文件对积极就业政策的拓展、充实和完善，就形成了积极就业政策的2.0版。到2009年，在应对金融危机时形成了更加积极的就业政策，可以说是3.0版。现在这个文件，也就是说做好新形势下就业创业工作的意见，可以说是中国特色积极就业政策的4.0版。这个政策的最大亮点就是把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，这就把十八大提出来的“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针进一步细化，在政策上加以具体化。也正是新一届政府提出来的打造大众创业、万众创新的新引擎在政策上具体化。　　从我市具体情况上看

4、，市委市政府认真落实中央决策部署，每一阶段都结合我市具体情况，制定下发了相关的配套政策，形成了既遵循国家政策又具备鲜明特色的天津特色的就业政策体系。　　主持人：好，那么目前我市的就业整体形势是怎样的呢?　　于茂东：当前我国经济正在由高速增长转变为中高速发展，在全球产业链布局中正在由低端分工迈向中高端定位，“打造双引擎、实现双中高”的国家战略正在逐步实施。今年以来，宏观经济层面正面临着新旧增长动力转换，传统增长动力减弱，新的增长动力还在孕育之中，已有岗位的流失与新岗位的创造难以同步，就业面临较大风险和不确定性，企业生产经营困难增多，岗位流失加快，

5、就业需求趋紧、失业风险加大。当前就业形势依然十分严峻，老问题新情况相互迭加，多种矛盾相互交织，挑战压力仍然很大。　　面对困难和挑战，我们始终将就业摆在经济社会发展的突出位置，坚持用积极的态度、发展的办法解决就业问题，实现了经济发展与扩大就业良性互动。我们以创业孵化园为抓手，着力推进大众创业;以培训福利计划为抓手，着力培养高技能人才;以高校毕业生为抓手，着力帮扶重点人群就业;以稳定岗位为抓手，着力防范失业风险;以优化服务为抓手，着力提升工作效能。今年1-9月，全市新增就业36.45万人，完成全年计划(48万人)的75.94%，同比(36.43万人

6、)增长0.05%。我市就业局势基本稳定。　　主持人：好，局长，那么《意见》都有哪些主要内容呢?　　于茂东：《意见》可以从四方面把握：　　第一，围绕实施就业优先战略，文件提出要把稳定和扩大就业作为经济运行的下限，同时要将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控的具体指标。文件同时提出很多具体政策，比如建立宏观政策对就业影响的评估机制，重大投资、重大项目带动就业评价机制。同时要求积极预防和调控失业风险，提出要将现行的失业保险稳岗补贴政策从面向三类企业扩大到面向所有符合条件的企业。　　第二，围绕着促进以创业带动就业，提出了一系列政策。概括起来讲有这样几方

7、面：一是降低创业的门槛，比如推进一照一码、工位注册等具体要求。二是打造众创空间，进一步支持各类创业基地的发展，为劳动者创业提供平台。三是拓宽融资渠道，特别提出来要将目前的小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度提高到30万。四是加大减税降费的力度。五是鼓励包括科研人员、大学生、农村劳动力等各类群体创业创新。这次文件非常突出的内容就是鼓励创业。　　第三，针对各类重点群体就业提出了新的政策措施。主要包括促进高校毕业生就业、帮助就业困难人员方面，以及农村劳动力转移就业、退役军人就业和残疾人就业提出了新的要求。比如，《意见》进一步完善了就业见习补贴

8、政策，鼓励就业见习基地留用见习人员，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，每留用1人给予2000元的奖励。调整了就业困难人员的就业援助政策：一是将