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时间:2018-09-20
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1、陈巴尔虎旗重大食品安全突发事件应急预案1总则1.1编制目的为了积极应对发生和可能发生的食品安全重大事故,及时、高效地组织应急救治工作,最大限度地减少事故对公众健康和生命安全带来的危害和损失,维护正常的社会秩序,制定本预案。1.2编制依据本应急预案依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)《内蒙古自治区食品安全重大事故应急预案》和《呼伦贝尔市重大食品安全事故应急预案》的规定制定。1.3工作原则食品安全事故的应急处理工作遵循以人为本,减少危害;居安思危,预防
2、为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质的原则。1.4适用范围21本预案适用于陈巴尔虎旗行政区域内突然发生,造成或可能造成人体健康损害的食品生产环节食品安全突发事件应急处理工作。发生在外地而我旗应做出应急反应的事件,参照本预案执行。2应急机构和职责2.1领导小组及职责陈巴尔虎旗食品安全重大事故应急处理实行政府统一领导和相关部门负责相结合的原则。陈巴尔虎旗人民政府成立食品安全事故应急委员会(以下简称应急委)。应急委成员由陈巴尔虎旗食品安全委员会部分成员和涉及苏木镇负责人组成。应急委主要职
3、责:发布启动预案的命令;全面协调和指导事故应急处理工作,组织、指挥应急预案的实施;处理临时出现的各种重大情况;向陈巴尔虎旗人民政府及呼伦贝尔市食安委报告事故发生及处理情况。2.2领导小组办公室及职责应急委下设办公室(以下简称应急办),设在陈巴尔虎旗市场监督管理局,局长任办公室主任。应急办主要职责:按照事故发生状态,提出是否启动预案的建议;负责应急委职责的具体落实,部署预案的实施工作;协调紧急调用各类应急物资;汇总报告事故情况;传达应急委的各项指令;负责信息发布;组织应急演练,对预案及时进行修订、补充和完善;其它日常工作。2.3苏
4、木镇应急工作机构21各苏木镇人民政府设立重大食品安全事故应急委员会,负责本辖区内食品安全重大事故的应对工作。应急委下设办公室,作为应急领导机构的日常工作机构。2.4应急处置工作组及职责应急委下设治安保障、医疗保障、事故调查、资金物资保障、善后处理五个组。其主要职责是:(1)治安保障组:由旗公安局牵头负责,局长任组长。主要职责是:负责组织公安、武警和事故所在地区公安部门迅速开展对事故现场的保护和对事故涉嫌刑事犯罪的侦办工作。(2)医疗保障组:由旗卫生和计生局牵头负责,局长任组长。主要职责是:负责重大食品安全事故应急中的医疗救治,以
5、及依法对重大食物中毒事故原因调查处理和相关技术鉴定工作。(3)事故调查组:由旗市场监督管理局牵头,局长任组长,旗直有关部门相关负责人任成员。主要职责是:组织有关部门,深入调查事故发生原因,做出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响,提出事故防范意见。(4)物资供应组:由旗经信局牵头负责,局长任组长。主要职责是:负责制定食品安全应急救援物资保障服务方案,协调有关部门提供各类应急装备器材和救援物资,并做好应急救援物资供应和运输工作。21(5)善后处理组:事故发生单位所在地苏木镇政府负责事故善后处理工作。事故发生地苏木达、镇长任组
6、长。主要职责是:根据实际情况,协调旗民政、劳动、保险公司及其他相关部门,组织对病亡人员身份确认和善后处理,督促、指导事故单位及其所在地及时通知病亡人员家属,落实接待车辆和住宿,及时向旗应急委报告善后处理动态3事件分类与分级3.1特别重大食品安全事故(一级)符合下列情况之一的,为特别重大食品安全事故:(一)事故危害特别严重,涉及其他省(区、市),并造成严重威胁和有进一步扩散趋势的;(二)超出自治区人民政府处置能力水平的;(三)发生跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
7、3.2重大食品安全事故(二级)符合下列情况之一的,为重大食品安全事故:(一)事故危害严重,影响范围涉及自治区内2个以上盟市行政区域的;(二)造成伤害人数超过100人,并出现死亡病例的;(三)造成10例以上死亡病例的;21(四)国家食品药品监督管理局和自治区人民政府交办的;(五)自治区人民政府认定的重大食品安全事故。3.3较大食品安全事故(三级)符合下列情况之一的,为较大食品安全事故:(一)事故影响范围涉及全市辖区内2个以上旗县行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;(二)造成伤害人数超过100人以上,或者出现死亡病例的;(三
8、)造成3例以上死亡病例的;(四)呼伦贝尔市人民政府认定的较大食品安全事故;3.4一般食品安全事故(四级)符合下列情况之一的,为一般食品安全事故:(一)事故影响范围涉及我旗辖区内2个以上苏木镇,给消费者饮食安全带来严重危害的;(二)造成伤害人数超过30人,或者出现
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