吐鲁番地区林业发展情况调研

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1、吐鲁番地区林业发展情况调研报告为全面了解各县市林业工作开展情况及存在的问题，研究解决措施，推动明年各项业务工作顺利开展，地区林业局成立调研组，采取听汇报、实地查看、座谈的方法，于11月29日-12月6日，以退耕还林、种苗生产管理、乡镇林业站建设及造林准备情况等四个方面，在全地区开展了调研工作，详细了解了当前工作开展情况以及面临的困难和问题，提出了较为切实可行的措施.具体情况如下：一、退耕还林工程实施情况自退耕还林工程实施以来，2002—2010年，自治区累计下达我地区退耕还林工程建设任务41.56万亩，其中：退耕地造林14.5万亩，宜林荒山荒地造林

2、21.16万亩，封育5.9万亩。全地区共实施退耕还林面积41.53万亩，其中：退耕地造林14.5万亩，宜林荒山荒地造林21.16万亩，封育5.9万亩。经自查，退耕还林工程保存合格面积为41.53万亩，其中：退耕地造林14.47万亩，宜林荒山荒地造林21.16万亩，封育5.9万亩。退耕还林工程涉及全地区24个乡镇和部分企业，全地区1.91万农户8.45万人受益，每年按时兑现退耕还林补助资金。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T521

3、0.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations9通过调研情况来看，县委、政府对退耕还林工作是重视的，特别是对退耕还林工作的管理采取了切实可行的措施，取

4、得了一定的成效，但这是一项涉及千家万户的长期工作，工作量大，涉及面广，在工作中，特别是巩固管理方面还存在一些困难和问题，主要表现在：（一）、对群众退耕还林工作，特别是对退耕还林的巩固，还存在重实施、轻管理的现象。由于仅年来种植农作物的亩均收益远高过退耕地的补助收益，主要是退耕还林还生态林的地块，经济收益低，管护积极性不高，致使该成林的未成林，林木长势弱，林分质量差，影响整个退耕还林成效的情况依然存在。（二）技术服务跟不上，栽培抚育技术落后。主要体现在两个方面。一是各县（市）林业技术服务水平和意识不够，本领不过硬，没有主动开展好技术服务，致使部分农民

5、对林业技术不懂，不能科学管理，栽培抚育技术落后。二是部分农民接受林业技术服务观念不强，虽然举办了技术培训班，召开了现场会，林业技术人员手把手给农民传授技术，但农民不按技术要求去做，疏于管理，致使该丰产不丰产。（三）、工程管理缺乏经费。退耕还林工程涉及面广、任务量大、工程要求高，从工程规划、作业设计、工程监理、检查验收、政策兑现、确权发证、表卡印制、方案编制、档案管理、会议培训等工作环节都需要大量工作经费，但由于个别县市财政困难，工程管理资金未能拨付，工程日常管理举步维艰。（四）、在退耕还林档案管理上，档案规范管理方面有欠缺。主要表现在作业设计的基础

6、性工作做的不够扎实，基本图与现地有差误。退耕还林工程是党中央、国务院作出的重大战略决策。退耕还林工程在我地区的实施，有力地促进了我地区constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.1

7、7-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations9农民增收，极大地改善了我地区的生态环境，为推进农业结构调整、农民持续增收、农村经济发展做出了积极贡献.取得了良好的生态、经济和社会效益。为巩固退耕还林成果，解决退耕农民生活和长远生计问题。建议：（一）、加强政策和法律法规宣传，增强广大群众的法制意识，同时提高农户对生态建设必要性和重要性认识，及时兑现国家钱粮补助，引导退耕户自觉巩固退耕还林成果，预防复耕和弃林

8、现象发生。（二）、加强科技服务和推广示范，提高退耕地产出效益，做到以林养林，为民增收，解决农民生计问题。一是对经济果木加快