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时间:2018-09-19
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1、蚌山区养老服务指导中心建设和运营管理采购项目政府采购需求报告 编制单位:蚌埠市蚌山区民政局(盖章) 编制时间:2018年7月5日 项目名称:蚌山区养老服务指导中心建设和运营管理政府采购项目采 购 人:蚌埠市蚌山区民政局 联系人:秦春 联系电话:15805528605 资金来源:蚌埠市蚌山区民政局采购预算:90(万元)付款方式:供货(安装)期限(或服务期限):运营期10年售后服务要求:1、运营商须根据养老公共服务属性,以提供公共服务为主,同时可以开展低偿政府购买服务和有偿社会服务。可以承担区政府民政和
2、其他系统的与老年工作有关的服务或教育业务,有关单位应对其付出的成本予以补助。运营商开展餐饮服务的,必须取得餐饮服务许可证,在中心设立医疗服务机构的,须经过卫生行政管理部门批准。2、运营商须组建运营管理团队,配备8人以上具有专业服务能力的运营团队,确保能够满足服务中心运营管理需求。所有配备的人员,如需获得相关主管部门认证的,均需持证上岗;专业技术岗位的操作人员应取得相应专业技术证书、专业上岗证或职业技能资格证书。服务中心采取承包运营,自主运营、自负盈亏,同时接受政府监管和绩效考核。严格按规定建立规范的财务管理制度,收费标准参照有关规定执行。3、运营商必须按
3、照省市社区居家养老服务标准和规范要求管理和运营服务中心,实行标准化管理,并争创全省县区级示范指导服务中心。4、运营商须在中心开展休闲娱乐、日托照料、健康保健、精神慰藉、便民超市、助餐送餐、助浴理发、助医购药、助急解难等综合服务,并同时开展线上上门服务项目,提供不少于20项社区居家养老服务项目,每年服务人次不得少于18000人次。服务质量达到招标承诺和有关技术标准。5、运营商须承担区老年大学、区老年活动中心的公共服务项目和其他单位老人教育关怀工作。每周一到周六(法定节假日除外)为老年人对外开放公共服务项目,提供阅读、书画、运动、休息、娱乐等不少于8项老年活
4、动项目。每年开展不少于12场内容和形式丰富的敬老、爱老等适老服务项目和活动。开设老年大学课程,每年组织开展不少于2次老年人的文艺、演出等活动。6、运营商须建设功能完善的信息化管理和服务平台,提供多种形式的智慧养老服务项目。7、运营商承担区级社区居家养老服务指导中心指导职能,受区民政局委托,对全区社区居家养老服务中心和服务站进行业务上的指导和人员上的培训,每年培训人次不低于120人次;8、为扩大服务人群,打造20分钟居家养老服务圈,实现到2020年建成三级养老服务体系,运营商须主要承担建设和运营蚌山区乡街养老服务指导中心和社区养老服务站的任务,到2020年
5、建设的站点不低于10个,站点的布局要均匀合理。蚌山区政府将免费或低偿提供全部或大部分房屋场地,对装修改造项目和运营进行补助。9、运营商运营中心半年后,运营正常,达到预期目的,同时线下服务站点扩展到大部分乡街,开展了线上服务,在这种情况下经过考核,区民政局可以将将全区居家养老服务补贴(每人每月100元)等养老服务政府采购项目指定交给运营商承担。拟采用的采购组织形式:分散采购拟采用的政府采购方式:公开招标拟采用的评审方法:该招标采取综合评分办法评定中标人,总分值为100分。其中技术标90分,主要有建设及运营管理方案(设计与建设方案、服务能力分析、运营管理方案
6、、服务及投资承诺、发展规划分析、运营服务团队人员配置及管理、设备配置比较分析)、投标人综合实力、投标人资信状况构成。商务标10分,为2年内在蚌山区社区养老门店布点方面投入资金数额。供应商资格或特别要求:投标人必须是在中国境内注册或登记的,具有独立承担民事责任能力的企业或社会组织,具备组织本项目的运营管理能力,以及履行合同的资金能力。不接受联合体投标,不允许转包与分包。投标人须有2年以上社区居家养老服务业从业经历和经验,有5个以上运营成功的居家社区养老门店。投标人(含法定代表人)在近3年内不得有重大安全事故,不得有严重违法失信行为记录。采购标的清单、技术参
7、数(或技术要求):序号采购项目清单技术参数(或技术要求)数量备注第一项:1 技术参数(或技术要求): 2 技术参数(或技术要求):★…… 3 第二项:4 5 … 备注:1、标有“★”的参数为关键性技术参数,必须无条件满足,如有一项不能满足,视为未实质性响应采购需求;2、未标“★”的参数为非关键性技术参数,如有三项或三项以上不满足,也视为未实质性响应采购需求。 蚌山区养老服务指导中心建设和运营管理一体化服务招标方案一、概述根据《安徽省构建多层次养老服务体系(2018-2020年)行动计划》、《蚌埠市加快发展养
8、老服务业的实施意见》、《蚌埠市社会养老服务体系建设实施办法》等文件,为深入贯彻党
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