公车改革为何 走不出-怪圈-

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3、============精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============公车改革为何走不出”怪圈”　　　　年末岁终，有关公车改革的话题再次引起广大干群的关注。在网络上搜寻公车改革，仅用秒，出现335000个有关公车改革的查询结果。公车改革喊了几年，为何总是旷日持久，举步维艰。临近全国“两会”前夕，有关公车改革必将再次成为代表和委员们的热门话题。　　一、公车改革为何原地打转路在何　　方？公车引发的“车轮腐败”问题，近年来大有愈演愈烈的态势。这几年，公车改革经过各地实践，大多采取取消公务用车，发放交通费用补贴或实行集中统一管理等办法。由于我国大大小小的官多

4、，尽管各级政府制定了一套又一套制度，出台了一项又一项政策，可是“公车腐败”现象不仅没有得到有效遏制，反而有愈演愈烈之势。其实道理很简单，公车改革的阻力来自于既得利益的领导阶层。任何一项改革必然会触及到一个阶层的利益。如国企改革，一批工人下岗，各级领导在不涉及自身利益的前提下能够冲锋在前，大刀阔斧，乘风破浪。但公车改革涉及到自身既得利益的时候，就显得不那么痛快，难以“忍痛割爱”了，或左顾右盼，或等待观望，反正不做改革的先锋。如今的改革已经到了“深水期”，涉及到领导阶层的既得利益，就没有工人、农民在改革中那么好说话了，改革的难度大大增加。如执政能力建设、遏制两极分化、反腐败斗争等等，说明改革进入攻

5、坚阶段。那么，下一步公务用车制度改革会不会又在与“潜规则”的博弈过程中扭曲变形呢？首先，补贴的标准如何制定？因为中央没有统一规定，具体实施方案由各地制定，如果地方政府不顾当地经济的发展水平和财政的承受能力，将补贴标准定得很高，那么改革的意义就会大打折扣。其次，按照中央有关公务用车制度的规定，较低级别的领导并无专车待遇，有些地方却大小领导人人都有一份车贴。这等于把应当清理的“专车配置”，变成了名正言顺的“车贴”。第三，新的用车模式下可能出现上级坐车下级出钱的怪现象。因此，公车改革尽管搞了几年，但成效不大，似乎在原地打转，没有走出“怪圈”现象。　　二、不能过高评价公车改革的成果。现在的公车改革是政

6、府既当裁判员又当运动员，自己制订规则、自己执行、自己解释。这就像外科医生给自己做手术，在不打麻药的情况下，遇到一点痛就会本能地将手术刀缩回来，肯定不会像给病人做手术那样利索干净有力。难怪干群质疑这种让既得利益者主持公车改革，肯定不会完全代表公共意志。现在各地在公车改革上都有创新做法，大多采取货币化方式，基本做到人人有份，皆天欢喜。而且在算经济帐的时候，总是比原来节约了百分之几十。其实，聪明人只要稍微动一下脑筋就能看出，公车改革的帐不能这样算。原来在公车使用中“公务占1／3，领导私用占1／3，司机私用占1／3”，也就是说，费用中的2／3是不合理的。“车改”后虽然从表面上看节约了1／3，其实仍然有

7、1／3不合理的费用被保留了下来，这是以改革的名义把这部分不合理开支“合法化”了。此外，还有这个节约帐也要看是建立在什么基础之上。假如一个街道办事处过去超配了10辆车，每辆车按5万元计算，全--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结