美工重发亚洲对中国的影响

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1、美国重返亚太的动作及对中国的影响日本东京大学名誉教授山本吉宣:中国在北边与欧亚多国合作建立上海合作组织;在南边与东盟进行了有效的协调;在东边与韩日等国开展了符合实际的外交。整体而言,中国经济保持稳定增长,对周边国家以及全球产生积极且重要的影响。俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基:中国与邻国贸易的快速增长,成为许多邻国经济增长的主要动力。双边经贸关系的发展也有助于政治关系的改善。比如,随着中印经贸关系发展,双方越来越意识到通过谈判解决领土争端的重要性。泰国朱拉隆功大学政治系教授拉萨·玛哈他诺博:中国与周边邻国并不存

2、在严重的政治和经济问题。对东南亚地区而言,中国作为大国,并没有“以大欺小”,而是长期奉行和平的周边外交政策,主张与邻国做好邻居、好伙伴,为周边国家所称道。韩国成均馆大学教授李熙玉:中国与周边国家的经济合作,打造了实现双赢的基础,有助于消除周边国家对中国的担心和忧虑。不过,围绕历史和领土问题,一些周边国家对中国仍然存在战略上的猜疑。中国有必要进一步与周边国家加强战略沟通,周边国家也有必要消除“中国威胁论”,拥有“同行才能走远,走远必须同行”的共进思维。美国试图以南海问题为切入点,实施其“回归亚洲”战略,中国纳入美国所制定的

3、国际规则体系之内。面对中国的崛起,美国选择“回归亚洲”战略一方面是为了阻止中国主导未来的亚洲政治、经济秩序;另一方面是为了确立美国在亚洲秩序中的主导地位,把中国纳入这一秩序之内加以约束。这是霸主对潜在挑战者所做出的自然反应。正如美国国务卿希拉里对“太平洋世纪”的诠释所强调的:美国必须开创一种有章可依的秩序——一种开放、自由、透明而公平的秩序;只有美国才有能力充当这样一种秩序的开创者和维护者。无论是美国组建TPP,参加东亚峰会,强化与亚太盟国的关系,还是间接干预南海争端都反映了美国的这一核心目标,如美国干预南海争端就是打着

4、维护国际航海自由权利的旗号。通过这种方式既可以规避遏制中国的名声,又可以逼迫中国就范,因为中国如果不接受将会被置于全球规则的违背者或挑战者地位上。事实上,美国在亚洲的追随者也是打着这样的旗号向中国施加压力的。美国对亚太各国所做的动作美国力图寻找与中国周边国家之间的利益交集,以削弱中国对地区秩序的影响力。中国经济的高速增长为周边国家提供了一个巨大的市场,但中国的对外不干涉政策使其无法为周边国家提供安全保障,美国“回归亚洲”填补了亚洲安全保障提供者的缺位。面对中国的崛起,周边小国的担忧心态加剧,美国的回归为这些国家在中美之间

5、推行骑墙战略创造了条件。针对周边国家中大国争夺亚洲区域秩序主导权的欲望,美国遏制中国的战略迎合了这类国家的诉求。此外,美国还在强化与中国周边国家的双边同盟关系,如在澳大利亚部署军队;进而,同与美国拥有双边同盟关系的国家之间还演绎出新型的三角关系,如美国、澳大利亚、日本通过“三边安全对话”(theTrilateralSecurityDialogue,TSD)所演绎的“三边同盟”。中国周边正在成为全球大国的竞技场以美国“回归亚洲”战略为主导,全球大国都在加紧重新布局其亚洲战略。日本在“国家重新定位”的背景下,既希望依靠美日同

6、盟(及未来的TPP)来挽救其在亚洲区域秩序中的颓势地位,又希望强化与亚洲国家的合作。作为大国,这种战略的可持续性值得怀疑。印度自己宣称,通过实施“东向战略”已经成为一个东亚国家。除了致力于和东盟签署自贸区协定,2011年印度还与日本正式签署了经济合作协定(EPA)。俄罗斯的亚洲战略尽管尚在形成中,但通过东亚峰会已经参与到东亚事务之中。面对“美国的太平洋世纪”的战略目标出台,欧洲已经开始感受到落后于美国的压力。一旦走出债务危机的泥潭,欧洲未来必然要参与到亚洲事务中来。无论是区域外还是区域内大国,其亚洲战略的核心都将围绕中国

7、展开。中国周边安全今年最大的变化是美国重返亚洲,并且在中国周边构建以自己为领头、日韩等为两翼的“雁形模式”。美国重返亚洲将加大周边国家对于中国的离心力,中国与周边国家的政治互信将有所减弱,中国与周边国家的关系出现向不利的方向发展的可能。中国周边安全最大的软肋是东北亚,朝鲜半岛的形势是风向标。今年的半岛局势是近十年来最危急的一年,朝韩关系恶化,美国深度介入,日本防卫政策转向中国,并且美韩日三边军事同盟初现雏形。另外,海上争端成为中国周边安全紧张的重要来源,中国的海洋战略将成为国际社会判断中国是否能和平崛起的重要指标。中国的

8、海洋战略已经触及美国的亚太乃至全球利益,周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成了利益共同体,抗衡中国的潜力大大增强,使得中国的海洋经济安全进一步受损,中国海洋战略面临的压力将常态化。中国周边外交压力上升,三四年前就已经出现苗头,即周边国家对中国崛起的疑虑和担心逐步加剧。今年面临的问题则更为集中,原因究竟何在?主要

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