产品安全行为管理制度处罚的原则

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1、产品安全行为管理制度处罚的原则　　篇一：安全行为管理规则　　神华宁煤　　《神华宁夏煤业集团有限责任公司　　员工安全行为管理规则》　　神华宁夏煤业集团有限责任公司　　办公室文件　　神宁办〔XX〕110号　　关于印发《神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为管理规则》的通知　　集团公司各单位，机关各部门：　　经XX年6月3日集团公司安全办公会议研究，并报6月12日集团公司一届八次职工代表大会团（组）长联席会议，审议通过了《神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为管理规则》。　　现印发给你们，请认真遵照执行。　　神华宁夏煤

2、业集团公司办公室XX年7月23日　　神华宁夏煤业集团有限责任公司　　员工安全行为管理规则　　第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范神华宁夏煤业集团有限责任公司（以下简称集团公司）员工安全行为，防止和减少因行为不规范而导致的各类事故，保障员工生命财产安全，根据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-XX）和《企业安全风险预控管理体系基础》（Q/SHJ1000-XX），结合实际制定本规则。　　第二条本规则适用于集团公司煤矿生产建设单位、洗煤厂、地面建筑及为其服务的委外施工队伍。电力板

3、块、煤制油化工板块及其它地面单位执行自行规定。第三条名词解释　　（一）安全行为：按章操作、遵守劳动纪律，执行岗位标准作业流程的行为。　　（二）不安全行为：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，可能导致风险和事故发生的行为。　　第四条不安全行为识别（一）违章指挥的识别?　　1.违章指挥：是指违反国家安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。?　　2.违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊

4、重专家与员工的建议，强令或指挥他人冒险作业。?　　3.常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关规定履行职责；不按规定对员工进行安全教育培训，强令员工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。?　　（二）违章作业的识别?　　1.违章作业行为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各项规章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法以及有关安全生

5、产的通知、决定等。?　　2.出现违章作业行为的原因：安全技术水平不高，不掌握正确的操作方法；明知是违章行为仍冒险作业；明知正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为；侥幸心理严重，明知违章行为可能导致事故发生，仍采取试试看的违章行为。?　　3.常见的违章作业行为：不按规定正确佩带和使用劳动防护用品；工作不负责任；发现设备安全防护装置缺损，不及时汇报，继续操作；不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制；不按操作规程、工艺要求操作设备；忽视安全，忽视警告，冒险进入危险区域等。?（三）违反劳动纪律的识

6、别?　　1.违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中，为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的，要求每个员工遵守的规章制度的行为。劳动纪律包括：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。?　　2.常见违反劳动纪律的表现：迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗；工作时间干私活、办私事；工作中不服从分配，消极怠工；不听从指挥，无理取闹、纠缠领导、影响正常工作；不遵守各项规章制度等。　　第五条根据不安全行为情节，可能产生或产生后果的轻重程度和风险等级，将其分为A类、B类、C类三类。　　A类不安全行为：特别严重不安全行为，即情节或后果

7、特别严重。B类不安全行为：即情节或后果仅次于A类的不安全行为。C类不安全行为：一般不安全行为，即情节或后果较轻的不安全行为。第六条对触犯A类不安全行为规定的人员，扣减（12个月）全年安全风险抵押金。年度内发生2次Ａ类不安全行为的，根据情节给予开除矿籍、留矿查看或解除劳动合同。　　第七条对触犯B类不安全行为规定的人员，扣减月度安全风险抵押金，本金重新抵押。年度内发生2次B类不安全行为的升级为A类。　　第八条对触犯C类不安全行为规定的人员，扣减月度安全风险抵押金。年度内发生2次C类不安全行为的升级为B类。　　第九条不安全

8、行为造成事故隐患或较大经济损失的，现场不能直接认定责任人的，组织追查认定责任，对责任者参照本办法给予处罚。第十条劳务工比照同工种合同制员工的扣罚金额50%执行。　　第十一条不安全行为所扣减安全风险抵押金列入单位（部门）的安全奖励基金。　　第十二条煤矿安全管理部门应建立不安全行为人员档案，详细记录违章情况，分级、分类（在册人员、外委人员、劳务派遣