关于加强广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干意见(征求意见稿)

《关于加强广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干意见(征求意见稿)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、粤水建管函〔2012〕411号关于征求对《关于加强广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干意见（征求意见稿）》意见的通知各地级以上市水务局，顺德区国土城建和水利局，广州建设工程交易中心，厅直属（直管）单位，各有关单位：为进一步规范我省水利工程建设项目招投标活动，保证招投标活动公开、公平、公正、有序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》以及省府办公厅《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干意见的通知》（粤府办〔20

2、10〕37号）等有关法律法规规定，结合我省水利工程招标投标实际，我厅拟定了《关于加强广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干意见（征求意见稿）》。现征求你单位意见，请于2012年4月13日前书面反馈我厅建管处。联系人：林锡雄电话：020-38356194传真：020-38356274-14-E-mail:linxixiong@vip.163.com二〇一二年三月二十七日公开方式：主动公开-14-关于加强广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干意见（征求意见稿）第一条（依据）为进一步规范我省财政投

3、资水利工程建设项目施工招标活动，提高水利水电工程建设项目投资效益，根据有关法律法规规章规定，结合我省水利工程建设实际情况，制定本意见。第二条（适用范围）本意见适用于广东省财政投资水利工程建设项目施工招标活动。第三条（总要求）我省财政投资水利工程施工招标须符合国家、省有关招标投标法律法规规章规定的要求。第四条（评标原则）评标办法应体现公开、公平、公正、合法、择优的原则，综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素，不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之

4、间的竞争。招标人在编制招标文件时，应根据本意见确定评标办法并写入招标文件。第五条（评标办法选择）我省财政投资水利工程建设项目施工招标评标可采用综合评估法、合理低价法和平均报价法。招标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资大小按以下原则选择评标办法。（一）综合评估法可适用于：-14-1.工程批准的概算投资额在2000万元及以上（不含征地、拆迁费用）且技术含量较高的新建或重建水利工程（包括枢纽工程、水库工程、水闸工程、机电排灌与水力发电工程等）；2.大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型泵站等除险加

5、固工程（不包括重建工程）；3.采用设计采购施工总承包建设的项目；4.采用社会资金融资建设的项目；5.科研应用项目。（二）合理低价法或平均报价法适用于：1.工程批准的概算投资额在2000万元以下（不含征地、拆迁费用）新建或重建的水利工程（包括枢纽工程、拦河闸工程、机电排灌工程与水力发电工程等）；2.技术含量较低的病险水库加固、灌区改造、江海堤围、城市防洪、滩涂治理、河道整治、水资源保护、水土保持、农村饮水安全、农网改造等水利建设项目，投资额不限。第六条（发包方式）招标人可依法对工程以及与工程建设有关的

6、货物、服务全部或者部分实行总承包招标。各地可以县（市、区）为单位，对招标设计、预算审核等工作进程一致的同类工程项目实行打捆招标。鼓励各地积极采用设计施工总承包、分类打捆招标。第七条（最高限价）-14-招标人可根据批准的初步设计及概算投资，依据有关计价办法、参照有关工程定额，结合市场供求情况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素编制招标控制价（最高限价），并向投标人公布。招标控制价（最高限价）的编制，应当由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的单位承担，由两名以上（含两名）具有执业资格的水利工

7、程造价员及以上资格的造价专业人员完成，并加盖注册执业章和所在单位公章。最高限价若需财政部门审核的，以财政部门审核的结果为准。第八条（招标代理）招标代理机构由招标人按规定自主选择。招标代理机构须严格执行《广东省水利工程建设项目招标代理实施办法（试行）》（粤水建管〔2010〕245号文），具备相应资格证，有满足规定要求的水利工程专业技术人员和造价人员，拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员，并已在广东省水利厅录入信用信息管理系统。第九条（评标地点）省级及以上财政补助占工程核准总投资概算50％及以上，且

8、工程概算核定建安工程费在3000万元及以上的水利工程项目，其施工招标投标活动应在广州建设工程交易中心开展。其余水利工程施工招投标活动鼓励参照执行。第十条（电子招标）鼓励利用信息网络进行电子招标投标和评标。招标人可利用信息网络发布招标公告及招标文件，由潜在投标人自主下载，直接编制投标文件，按要求进行投标（含资格审查）。-14-招标人可要求投标人递交投标文件的同时提交加密投标电子文件，交由交易中心进行解密后通过网络交评标委员会各评标专家进行评标（或直接由交易中心将密码交评