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时间:2018-10-01
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1、浅析医院固定资产管理中的问题及其对策 随着城市公立医院改革的全面推进,医院科学有效地加强固定资产管理,可以有效地控制医院的发展成本,充分发挥其效能。只有不断地完善医院固定资产管理对策,才可以更好地发挥医院的职能,从而可以有效地节约卫生资源,同时可以支持医疗事业的不断发展。另外,医院加强对固定资产的管理,可以在一定程度上为患者提供最佳的医疗条件,进而可以更好地提升医院的收益。 一、医院固定资产管理中的问题 (一)重购轻管,权责不清 医院购置医疗设备和固定资产,主要是通过财政拨款和自筹资金,
2、医院领导的主要精力多集中在争取政府项目资金支持和采购方面,一定程度上存在购置资产积极性高,而资产入院后却缺乏精细管理,财务科只负责办理资产的入库手续,只管金额,设备科和总务科只负责相关物品和设备的采购,使用科室没有明细账或账目不全。从医院管理层到医院的一般职工,对于公用固定资产的重视不够,导致医院大多数固定资产权责不清,很多设备虽然有专人负责,但却缺乏必要的保护,有些固定资产几乎没有负责人员。资产使用和管理人员职责不明,相关人员责任心缺乏。固定资产管理权责不清的情况,使得其管理困难,处置混乱,导
3、致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时,责任无法追究,从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度。 (二)固定资产的盘点和维护不足 在医院对固定资产的管理过程中,存在对固定资产盘点和维护不足的现象,影响了医院固定资产的管理效率。其主要表现在以下几个方面:首先在固定资产的盘点方面,由于受到人员数量和素质的影响,其在盘点固定资产的过程中,缺乏及时性和准确性。其次,在固定资产的保管和维护方面,医院缺乏相应的记录和统计程序。诸多因素限制了医院固定资产的管理效率,不利于提升医院的固定资产管理质量。 (三)
4、信息化程度不足 在医院的固定资产管理中,由于医院的信息化建设程度不足,其依然延续着传统的人工管理方式,主要通过人力资源来完成固定资产的记录、查询和管理,难以提升固定资产的管理效率,同时在医院的发展中,由于每天产生的信息量相对较大,传统的固定资产管理方式已经难以满足医院的正常运营需求,致使医院在发展过程中经常出现记录不全和药品缺失的现象。另外,在各个部门的沟通过程中,由于信息技术的缺乏,各个部门之间缺乏有效的沟通,因此无法对固定资产进行有效的核实,从而影响了医院的工作效率。 (四)管理人员素质
5、相对较低 在医院对固定资产的管理过程中,人员的素质关系到医院固定资产的管理效率。但是在目前医院的发展中,由于固定资产管理人员的缺乏,致使医院在固定资产的管理方面存在较大的缺失。其主要表现在管理措施、管理意识和管理手段等方面。由于管理人员专业素质的缺乏,最终导致医院的固定资产管理效率低下,不利于提升医院的整体收益。 二、提升医院固定资产管理质置的对策 (一)明晰权责,细化管理 医院增设国有资产管理科,并与财务科、设备科、总务科及相关使用科室共同管理医院固定资产。在总结以往管理经验的基础上,
6、医院把固定资产管理与医疗业务、医疗质量技术、财务管理结合起来,在国家和医改政策的指导下,结合医院工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等内容进行细化,既有分工又有协作,权责明晰,落实到人,确保医院固定资产管理工作有章可循,规范严格。如:固定资产三账一卡制度、大型设备日常维修保养制度、固定资产清查盘点制度、专业设备岗位责任制度、设备技术档案和使用报告制度、固定资产清理报废与转让制度、固定资产账
7、簿登记制度和固定资产卡片管理制度等,将固定资产管理与绩效考核、经济责任制考核结合起来,提高固定资产管理水平。 (二)科学核算,定期查对 固定资产折旧费用直接影响医疗成本,根据事业单位新会计制度的要求,医院对于家具、房屋等固定资产,按照平均年限法进行折旧计费;对于大型医疗设备和电子产品、电子医疗设备、生化仪器等,采用早期多提后期少提的加速折旧法计提折旧费用。计提方法的改变,能够为医院多种项目核算提供参考依据,实现务实管理与价值管理相结合的目标。 医院增加投入,购置固定资产计算机管理信息系统软
8、件,使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下,一方面,固定资产的数据录入更加便捷,整个数据更加清晰,查询比对更加方便;另一方面,相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况,使得固定资产的数据变得动态起来,管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督,并及时地了解医院设备使用情况,提前作出决策,保障医院基础设备供应的连续性。新的管理系统和计算机的普遍使用,实现了手工环境下难以达到的控制功能,大大提高工作效率,确保固定资产的真实性、准确性。 (三)加强信
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