“限价房”相关政策研究

《“限价房”相关政策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、“限价房”相关政策研究 　　【摘要】“限价房”是指在限套型、限房价基础上，采取竞地价、竞房价办法为满足城市居民自住需求建设的政策性商品房。各地依据自身条件，制定相应的实施办法，取得了一定成效。研究分析这些经验和教训，对“限价房”建设给出相应的建议。 【关键词】“限价房”政策性商品房建议 一、“限价房”政策的由来 　　1998年城镇住房制度深化改革后，我国房地产业逐步进入快速发展时期。XX年，部分沿海城市出现房源短缺挑、房价攀升、结构不合讯理等问题。从XX年开虹始，中央政府为保障和摊解决城市居民基本居住浓问题

2、，消除房价上涨过袁快而引起的一系列负面亿影响，实施了包括土地填、信贷、税收等一系列接宏观调控措施，但效果猜不明显。XX年5月，殿《国务院办公厅转发建崭设部等部门关于调整住蚌房结构稳定住房价格意情见的通知》（国办发[朽XX]37号，即“国禁六条”）在提到中低价膛位、中小套型普通商品鲜住房土地供应时明确指识出：“要优先保证中低零价位、中小套型普通商扫品住房（含经济适用住母房）和廉租住房的土地吃供应，其年度供应量不宙得低于居住用地供应总绷量的70%；土地的供荧应应在限套型、限房价荒的基础上，采取竞地价睛、竞房价的办法

3、，以招如标方式确定开发建设单瞥位”。此即“限价房”瑞政策的由来。 二、“限绦价房”的性质及主要内裁容 （一）“限价房”的颇性质 　　限价房政策公译布之初，人们想当然地莉认为，限价房是保障性梭住房，因为它是在政府谎特殊政策的扶持下搞起蔑来的，而且是以保障中灾等收入家庭拥有住房为沉政策目标。实际上，限谣价房不是保障性住房，靴而是面向“限价房”特溢定社会群体，是一种介牌于福利房和商品房之间炭的混合体。“限价房”蔬类似于经济适用房，只浩不过优惠程度比经济适活用房小。是一种普通商象品住房，其目的是为了易解决房价上涨过

4、快地区鸦城市居民的自住性住房淤需求。它上与高收入人俘群的商品房，下与经济秘适用房、廉租房相衔接纪，构建多层次、多结构纲住房梯度供应和消费体派系，形成住房消费的无珍缝对接。 （二）限价房中的主要内容 　　1.土措地出让条件限制。在北痒京市的限价房土地出让嘎时，除了有《土地招标锤公告》外，同时发布的缨还有《地块规划设计条睁例》、《土地开发建设技协议》等，所有的条件置和约束都是如何建房的蘑，就是确保政府的限价绩房政策意图能够实现，练而不单纯是土地出让。瘤 　　2.销售对象限制靳。各地基本上都是限制括为本地户口。如广州

5、市液规定，限价房销售对象载为广州市户口已婚、在高广州没有自有产权住房佬的，男性年满25周岁痕，女性年满23周岁的痹首次置业者或家庭。北逻京市则为北京市中等收原入住房困难的城镇居民办家庭、征地拆迁过程中款涉及的农民家庭以及市赔政府规定的其他家庭。帖 　　3.销售价格限制帧。各地基本上是综合考天虑土地整理成本、建设蜘标准、建筑安装成本、岸配套成本、项目管理费赏用和利润等因素基础上锄测定限价房的销售价格寅。广州市规定限价房的钩最高销售价格原则上按杆地块出让时同一区域、毯同一地段的同类型商品岂住宅市场价格70%标泞准制

6、定，建设单位可以指在最高销售价格之下，杨根据市场需求、房屋朝朽向、楼层等情况确定，旨但不能超过限定价格。趣天津市规定限价房销售青价格实行政府指导价管比理，原则上比测定销售鹃价格前3个月内周边或挚同地区普通商品住房价琴格低20%左右。 　　围4.套型建筑面积限制邦。限价房政策初衷之一煞是调整住房供应结构，奔改变住房以大套型为主峙，从而将普通家庭排除漂在住房市场之外的格局蛤。所以，限价房套型均旋为中小户型，面积在9芯0平方米以下。这是基鳃于限价房是为了满足城亚市中低收入家庭自住性牛需求的。北京市规定一还居室为60平

7、方米以下羽，两居室为75平方米誉等。 　　5.转让条件哟的限制。很多城市对限明价房的转让设置了诸多也限制条件，基本思路是挡不允许转让而只能满足简自住。由于某种原因不蚂得不转让的则必须满足帆一定条件。 三、“限价征房”政策的市场效应 （诧一）压缩开发商利润空贞间 　　在我国，房地产脐行业作为暴利行业是不谣争的事实，这显然与社牙会公平背道而驰，同时鸦也阻碍了我国房地产业磕的健康发展。“双限双娇竞”意味着政府控制了蛤占市场相当比例的房地釜产供应的户型与价格，友降低了开发商的利润空镇间。有些地方的开发商獭甚至政府不

8、愿意限价房堆选址在“成熟”和“高恶档”住宅区，就是因为踢担心限价房对周边房价脚定价的影响。 （二）平车抑商品住房价格 　　由唬于政府的优惠措施，实表施“双限双竞”政策的正城市，其出让的土地价阀格都比周边要低，最后遏导致整个区域房价的下现降。从长远看，限房价卜有三个作用：一是能够寥进一步规范销售市场，札在拉升房价空间极为有硬限的情况下，开发商会粒改变以往控制销售、逐岂步提价的通行做法，而