创建国家环境保护模范城市技术及资料整编要求

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1、创建国家环境保护模范城市资料整编要求（说明：创模复查参考以下内容，侧重反映创模资料档案动态化管理机制，反映最近三年的工作进展，反映创模重点指标的达标情况）一、创模资料内容1.创模工作报告基本内容包括以下几个方面，表现形式不限。a)城市基本概况b)创模的主要做法c)创模的主要成效d)主要体会2.创模工作多媒体汇报片通过多媒体反映城市创建过程及取得的成效3.创模技术报告（可配多媒体演示光盘）a)各项考核指标完成情况简介b)基本做法（措施和行动）c)指标完成情况（以图或表的形式汇总三年的结果）d)三年考核指标完成情况汇总表4、特色报告（也可与工

2、作报告合并）5、各项指标完成情况（A类）每项考核指标一册，供技术组资料审核用。主要内容包括：a)指标要求a)该指标的基本信息情况b)指标完成情况c)采取的措施与行动d)数据来源6、各项指标的原始材料（B类）a)各项指标政府颁发的文件（或文件汇编）b)各部门的文件和年度总结c)原始数据、资料d)企业一企一档（档案内容见“企业档案要求”）7、其他（C类）a)城市统计年鉴（考核前三年）b)城市建设统计年报（考核前三年）c)环境统计年报（考核前三年）d)省统计年鉴（考核前三年）e)环境质量报告书（考核前三年）f)剪报集、图片集、画册等二、创模资料

3、整编的基本要求Ø条理清晰Ø逻辑合理（规模和投资、年度变化）Ø数据统一（GDP、建成区面积）Ø原始有效（以原始资料为准，不片面追求美观）Ø分类有序（ABC）Ø删繁就简（不片面强调资料的多少）Ø形式服从内容（暨有档案资料无需重新整理，仅需提供索引）三、创模资料整编程序1.将创模指标分解落实到各职能部门2.由各职能部门根据创模要求提供原始资料和数据，并加盖公章3.由市政府创模办公室对资料进行统一整编，发现问题及时反馈到各有关职能部门重新核实4.创模资料组按统一格式进行整编5.主要负责人进行统一性和逻辑性审核6.印刷四、各项考核指标资料整编要求下

4、面所列为各项指标必备的材料，可根据档案整编要求归类到各级档案中。（一）基本条件（3项）1.城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列考核前三年省级环保局“关于××年度城考结果的通报”如在国家考核指标基础上又增加考核指标的省,按省考核指标的统一排名考核前三年城考基表、附表和汇总表近三年的综合整治工作计划、城考工作总结2.无重大、特大环境污染和生态破坏事故省环保局提供的未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故的证明城市突发环境事件应急预案突发环境事件应急响应机构和信息报送系统建设情况容易发生突发环境事件、重特大安全事故的危险化学品、

5、辐射安全等行业或企业的规章制度和管理规定。应急演练或环境突发事件处理处置记录等相关材料3.环境保护投资指数≥1.7%考核前三年城考汇总表、附表和“环境保护投资指数”指标的基表列出环境保护投资明细表，包括每个工程项目的名称、规模、投资额和投资来源（注意逻辑合理性）Ø污染源治理投资项目明细表Ø城市环境基础设施建设投资项目明细表Ø环境管理能力建设投资项目明细表（环保行政部门完成的基建投资和环保事业单位完成的基建投资环境保护投资的界定，执行环保部规划司的规定，主要包括污染治理投资（污染源治理投资和城市环境基础设施建设投资）和环境管理能力建设投资（

6、环保行政部门完成的基建投资和环保事业单位完成的基建投资）多方筹措资金，不断增加环保投入的说明或总结（二）、考核指标（经济社会）（5项）1.经济持续增长率高于全国平均增长水平，人均GDP>1.5万元（西部城市可选择市区人均GDP>1.5万元）考核整个城市地区，包括所辖各县市区（西部地区可选择考核“市区人均GDP>1.5万元”）GDP数据来源《城市统计年鉴》，当年数据可由统计部门出具证明，有关统计年鉴可注明页码或提供复印件人口数据来源《城市统计年鉴》，采用年常住人口数，当年数据可由相关部门提供证明全国平均增长水平依据国家统计局公布的数据有关保

7、持经济持续增长的说明2.人口与计划生育年度计划完成率100%考核前三年上一级政府与本市政府签订的《计划生育目标责任书》考核前三年上一级政府计划生育完成情况通报计划生育主管部门《计划生育年度报表》和相关证明考核前三年《城市统计年鉴》或公安部门提供的考核前三年人口总数和出生人口数据有关计划生育工作的总结3.规模以上工业业增加值能耗<全国平均水平考核前三年折算后的规模以上工业增加值能耗统计结果规模以上单位工业增加值能耗＝单位工业增加值能耗（统计局）考核整个城市地区，包括所辖各县市区（不单独考核市区）规模以上工业企业能源消耗总量和工业增加值来源于

8、《城市统计年鉴》，当年数据可由统计等相关部门提供证明（有关统计年鉴可注明页码或附复印件）全国平均水平：国家统计局每年公布的结果（不同考核年度有所不同，总的趋势是逐年下降)关于实施节能降耗工作的