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1、威海市城市总体规划(2011-2020年)文本威海市人民政府2016年9月iv目录第一章总则1第二章城市发展战略4第一节城市发展目标和战略4第二节城市性质与规模6第三节城市规模6第三章市域城镇体系规划8第一节区域协调战略8第二节市域空间管制9第三节城镇化和城乡统筹14第四节市域综合交通18第五节市域海岸带保护规划22第六节市域历史文化保护23第七节市域市政基础设施25第八节城乡综合防灾减灾29第四章中心城区规划31第一节空间布局31第二节居住用地35第三节公共设施用地37第四节工业和仓储用地42iv第
2、五节绿地系统和水系45第六节历史文化和传统风貌保护49第七节城市交通51第八节市政基础设施58第九节综合防灾减灾66第十节环境保护69第十一节城市特色和整体城市设计70第十二节海岸线保护与利用74第十三节旧城更新75第十四节地下空间77第五章规划实施81第六章附则83附表2-1城市发展指标体系表84附表3-1市域风景名胜区一览表86附表3-2市域城镇等级与规模结构表86附表3-3市域城镇职能结构表87附表3-4市域海岸带重点管制区强制性管制导则表88附表3-5市域各级文物保护单位一览表91附表4-1中
3、心城区规划建设用地平衡表98附表4-2中心城区各级文物保护单位一览表100iv附表4-3中心城区全国及省级文物保护单位保护范围及建设控制地带一览表103附表4-4中心城区规划骨架道路一览表107附表4-5中心城区规划主要公园一览表109iv第一章总则第1.1条编制目的为贯彻落实科学发展观和新型城镇化战略,促进威海市经济社会全面、协调和可持续发展,指导威海市的城市建设和城乡规划编制工作,实现全面建成小康社会的发展目标,依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规,编制《威海市城市总体规划(2011-202
4、0年)》(以下简称本规划)。第1.2条指导思想1、坚持科学发展观,重视海滨生态及自然资源保护。适应建设社会主义和谐社会的要求,努力促进威海城乡人居环境的改善。2、因地制宜地选择城镇化发展道路,合理配置空间资源,实现威海城市空间的优化布局;统筹城乡,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展。3、大力推进生态文明建设,划定生产、生活、生态空间的开发管制界线和生态红线,统筹生态环境保护和资源使用,强化城市特色,走资源节约型道路,合理控制城市发展规模。4、以人为本,公平共享。以民生导向作为城乡规划
5、配置空间资源的基本出发点,引导城乡经济社会良性发展,保障民生需求和社会公平。5、贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展战略,妥善保护、合理利用海洋资源,提升城市综合竞争力,构建具有特色的产业体系。111第1.3条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规。2、《山东省城镇体系规划(2011-2030年)》等上位规划。3、《山东半岛蓝色经济区发展规划》等区域发展战略。4、国家、省、市相关标准规范。第1.4条规划期限2011-2020年。第1.5条
6、规划范围和空间层次1、市域:威海市行政区范围,包括威海市区、文登市、荣成市和乳山市,总面积5797平方公里。2、中心城区的范围西至双岛湾,东至五渚河,北至黄海,南至新俚李线,面积约399.2平方公里。规划区:环翠区的全部行政辖区范围,区内包括三个派出机构:威海火炬高新技术产业开发区(以下简称“高区”)、威海经济技术开发区(以下简称“经区”)和临港经济技术开发区(以下简称“临港区”),总面积为777平方公里(见图集8)。第1.6条地位和作用111本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划,是
7、城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划,以及规划区内的各项建设活动,应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划,不得违背本规划的要求。111第二章城市发展战略第一节城市发展目标和战略第2.1.1条城市发展目标实施城市化战略,提高城市的品位和内涵,建设现代化的“幸福威海”。抓住山东半岛蓝色经济区建设的重大机遇,开展海洋经济改革发展试点工作,以自主创新为第一动力,加快调整优化产业布局结构,以环境优势和科研实力为基础,发展现代制造业及现代海洋产业,进一步壮大威海经济,增强城市的综
8、合辐射带动能力,建设“富裕威海”。以威海千公里海岸线为依托,建设具有海湾特色的休闲度假城市,构建“魅力威海”。创造就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好、社会和谐的“人居威海”。第2.1.2条发展策略1、经济发展策略大力发展循环经济。走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。注重依靠科技进步和提升劳动者素质,显著提高经济增长的质量和效益。111不断提高威海经济的综合竞争力,促进经济持续快速健康发展。依托环境、科技、人才、信息等优势,
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