1 (两徽)概述15.1.6

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1、1概述1概述1.1项目背景根据《国家高速公路网规划》规划，高速公路网将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过50万的大城市以及城镇人口超过20万的中等城市，覆盖全国10多亿人口；实现东部地区平均30分钟上高速，中部地区平均1小时上高速，西部地区平均2小时上高速，从而大大提高全社会的机动性；改善和优化西部地区的公路路网结构，提高区域内部及对外运输效率和能力，进一步强化西部地区西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南贵昆经济区之间的快速联系，为“以线串点、以点带面”加快西部大开发奠定坚实基础；最大限度地满足人的出行要求，创造出安全、舒适、便捷的交通条件。根据规划国家高

2、速公路有9条路线经过甘肃。2013年，国家发展改革委以发改基础【2013】980号文件印发了《国家公路网规划（2013年～2030年）》，其中甘肃省境内的国家高速公路由原规划的9条路线调整为15条路线。甘肃省境内的普通国道由原来规划的10条路线调整为27条路线。甘肃省交通运输厅为贯彻落实甘肃省委、省政府提出的“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略为核心，以“三个服务”为宗旨，以促进具有西部特色的甘肃综合交通运输体系建设，增强高速公路网与其它运输方式的衔接，增强路网的通达性与机动性，为应对自然灾害、突发事件和保障国家安全提

3、供基础设施保障为主线，以“加密路网、优化布局、完善结构、有效衔接”和“县县通高速”为基本目标，对甘肃省高速公路网进行了布局优化和调整加密，经省政府审议通过后，正式编制完成了《甘肃省高速公路网规划（2009年调整）》。调整后的甘肃省高速公路网在原《甘肃省高速公路网规划》路线布局的基础上，按照“外接周边、内连市州、完善骨架、有效衔接”的思路，以“加密、连通、对接、扩容”为重点，采用纵横线与放射线、联络线相结合的布局模式，形成由两大系统（国家高速公路系统、地方高速公路系统）、44条路线构成的省域高速公路网，路网总规模7950公里，其中国家高速公路3753Km，地方高速公路

4、4197Km。该规划已于2009年11月经甘肃省政府以甘政办发【2009】197号文件正式批复实施。2014年底甘肃省交通运输厅通报：按照省政府加快全省公路建设的意见，将以“县县通高速公路、乡乡通国省道、村村通沥青（水泥）路”为重点，全面加快公路建设步伐。至2020年，全省高速公路通车里程将达到6000公里以上，实现县县通高速公路。同时，省干线公路二级以上比重达到80%以上；到2018年提前两年实现所有建制村通[甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司]1—261概述沥青(水泥)路。年底全省高速公路通车里程达3300公里到今年年底，全省高速公路通车里程将达到3300公里

5、，实现14个市州和44个县区通高速公路。目前陇南地区武罐高速已于2013年12月26日建成通车，成武高速已于2014年11月29日建成通车，十天高速已于2010年3月开工，计划2015年建成通车，武九高速和渭武高速计划2015年开工建设。由此可见，陇南地区仅剩两当县境内目前尚无通车、在建和即将建设高速公路，导致两当成为甘肃东南部交通的盲区。两当县自古以来就是出甘入陕通川的咽喉要道，地处陕甘川三省交界的秦岭山区，是中国共产党在甘肃早期重要活动地之一。1929年至1930年秋，中共陕西省委先后秘密派遣李特生、李秉荣、习仲勋三人到杨虎城第十七路军警备第三旅二团一营开展兵运

6、工作，该部驻防地是陕西凤县、甘肃两当县、徽县。1932年4月2日，习仲勋、刘林圃、李特生、吕剑人、许天洁等人趁部队换防时，在两当组织并发动了“两当起义”，共200余人被改编为中国工农红军陕甘游击队第五支队。许天洁任支队长，习仲勋任队委书记。后来支队在永寿岳御寺被土匪王结子包围并打散，这就是著名的“两当起义”，它是第一次国共内战时期中共领导下唯一在西北地区发生的一次武装兵变，沉重打击了国民党反动派的嚣张气焰，播下了革命的红色火种，成为党的革命军事史上重要的一页。两当县还是红军长征进入甘肃的第一站。1935年8月3日，徐海东、程子华领导的红二十五军转战陕西，进入两当县城

7、，并解放两当，两当因而成为红军进入甘肃的第一站。1936年9月18日，红二方面军南下驻扎两当五天，在两当留下了革命的火种，为推动革命形势发展、实现三大主力会师做出了重要贡献。为发掘两当红色历史文化资源，近年来，两当县委、县政府高度重视“两当起义”纪念馆等红色革命资源的修建和保护工作，县上专门成立两当起义纪念馆筹备领导小组，全面部署纪念馆筹建、布展、革命文物收集、起义旧址恢复修建等工作。两当起义纪念馆的建成，将成为纪念老一辈无产阶级革命家，弘扬革命精神，辐射陕、甘、川三省的红色旅游景点和爱国主义教育示范基地。为了充分发挥高速公路的辐射带动作用，提高徽县、两当县矿产