公共事业管理专业专升本专业课程综合考试考核大纲

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1、公共事业管理专业专升本专业课程综合考试考核大纲第二章管理思想的发展[考试要求]本章要求考生了解中国传统管理思想发展及其社会文化背景，掌握西方管理思想发展的历史演进，以及各阶段各理论主要学派的要点，并能予以评析。[考试内容]第一节中国传统管理思想述要一中国传统管理思想形成的社会文化背景二、中国传统管理思想要点(一)顺“道”(二)重人(三)人和(四)守信(五)利器(六)求实(七)对策(八)节俭(九)法治第二节、西方古典管理理论一管理学的形成和发展（一）管理思想历史演进的概述及阶段划分二古典管理理论的产生

2、与发展（一）科学管理理论(二)法约尔的组织管理理论(三).韦伯的行政组织理论(四)综合古典管理理论(五)、古典管理理论评析第三节人际关系论与行为科学学派理论一、人际关系论理论(一)行为科学的由来（二）、“行为科学”的早期理论——人群关系论二、“行为科学”学派的主要理论（一）、需要层次理论（二）、双因素理论（三）、X理论和Y理论（四）、超Y理论（五）、Z理论第四节现代管理理论（一般性介绍）一、管理过程学派二、社会系统学派三、决策理论学派四、管理科学学派五、权变理论管理学派六、经验主义管理学派七、系统管

3、理理论学派第五节当代管理理论一、当代管理理论产生的历史背景二当代管理理论的发展趋势三当代管理理论的主要内容（一）、比较管理理论（二）、Z理论（三）、企业文化理论（四）、战略管理理论（五）、企业再造理论（六）、知识型企业管理理论（七）、第五代管理本章思考题：1、中国传统管理思想要点主要有那些2、科学管理理论的主要内容是什么3、什么是需要层次理论4、什么是双因素理论5、法约尔的组织管理理论主要包括那些内容第三章管理的基本原理[考试要求]要求考生掌握管理的系统原理、人本原理、效益原理、责任原理，并能灵活应

4、用于管理实践。[考试内容]第一节管理原理的特征一、管理原理的主要特征（一）客观性（二）概括性（三）稳定性（四）系统性二、研究管理原理的意义第二节系统原理一、系统的概念二、系统的特征（一）集合性（二）层次性（三）相关性三、系统原理要点（一）整体性原理（二）动态性原理（三）开放性原理（四）环境适应性原理（五）综合性原理第三节人本原理一、职工是企业的主体（八）要素研究阶段（九）行为研究阶段（十）主题研究阶段二、有效管理的关键是职工参与三、现代管理的核心是使人性得到最完美的发展四、管理是为人服务的第四节责任

5、原理一、明确每个人的职责二、职位设计和权限委授要合理（一）权限（二）利益（三）能力三、奖惩要分明、公正而及时第五节效益原理一、效益的概念二、效益的评价三、效益的追求本章思考题：1、管理原理有那些主要特征2、什么是系统原理3、什么是人本原理4、什么是效益原理5、什么是责任原理6、什么是系统、其有那些特征7、什么是效益、如何进行效益的追求8、管理中的权、责、利、能是什么样的关系本课程的教材：以《管理学原理与方法（第四版）》，周三多等编著，复旦大学出版社2003年版为考试内容。第二门课程：《公共管理学》考

6、核大纲[考试要求]本课程要求考生了解公共管理的理论渊源，学科的发展历程，公共管理的主体、职能和基本过程等。掌握西方公共管理改革的基本内容以及各阶段各理论主要学派的要点，并能予以评析。[考试内容]第一章绪论第一节公共管理成为独立学科的内在依据一、公共管理与私部门管理有本质区别（一）公共利益目标与私人利益目标（二）垄断强制性与自由竞争性（三）制衡性与自主性（四）多元理性与经济理性（五）政府机制与市场机制二、现代社会变迁推动公共管理发展（一）公共物品的需求和供给在稳定地扩大（二）社会生活中的公共事务日益增

7、加（三）公共管理所面临的环境更加复杂多变三、传统行政学的局限（一）理论框架局限（二）管理主体局限（三）管理理念与手段局限（四）管理对象与目标局限第二节公共管理学是时代的产物一、西方国家摆脱困境的需要（一）政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满（二）经济衰退和财政压力的加剧（三）社会问题与政府不可治理性的增加二、科技革命和全球化浪潮（一）科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力量（二）全球化是公共管理学产生和发展的另一推动力三、政府管理和民主制度方面的矛盾（一）以韦伯官僚制思想为基础的行政体制难以

8、适应时代的要求（二）西方国家民主的现状难以满足民众的“民主需求”第三节公共管理学的内涵与研究方法一、公共管理的涵义（一）公共物品、公共事务与公共管理（二）管理、公共管理与公共管理学二、公共管理的构成要素（一）公共管理的主体（二）公共管理的对象（三）公共管理的资源和手段（四）公共管理的环境三、公共管理学的研究内容（一）公共管理学的基础内容（二）公共管理学的前沿领域四、公共管理学的研究途径与方法（一）公共管理学的研究途径（二）公共管理学的研究方法第四节公共管理学与中国的发