校本管理在新课程改革中的作用.doc

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1、校本管理在新课程改革中的作用　　[摘要]新课程改革需要从“课堂教育层面”跳到“学校组织层面”，需要校本管理的支撑。具体表现在校本管理对校本研究、校本教研、校本课程来说是前提和保障，它贯穿、渗透在校本研究、校本课程、校本教研和教师专业化发展之间，起着组织、协调的作用。　　[关键词]课程改革　校本管理　作用分析　　　　任何一所学校都是具体的、独特的、不可替代的，它具有的复杂性是其他学校的经验所不能说明的，是理论所不能充分验证、诠释的。在一定程度上，只有深入这所学校具体的生活场景，了解其运作机制，认识其人际关系、规范、制度等，才

2、能找到解决问题的钥匙。[1]因此，要提高教育的质量，还要从“课堂教育层面”跳到“学校组织层面”;学校管理也应植根于本校的土壤，认真分析自身存在的各种问题，立足于学校实际从事的管理活动，既不能照搬其他学校的模式，也不能简单地把学校作为一般政策、规则等的应用场地。基于以上背景，校本管理近年来越来越受到人们的高度重视。　　　　一、校本管理和校长负责制　　　　校本管理(schoolbasedmanagement)，是西方20世纪80年代学校改革运动中出现的一种新的教育管理模式，反映了西方教育管理哲学从“外控式管理”向“内控式管理”

3、的转变，在国外教育管理领域非常有影响。[2]顾名思义，校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它指学校的管理工作是根据学校本身的特征和需要而制定的，所以学校的成员(包括校理事会、校长、教师、家长、学生等)有相当大的自主权和责任承担，为了学校的长远发展，他们运用资源对学校的财政预算、课程设置、教科书选择、学校人事决策等方面实施改革，解决面临的问题并进行有效的教学活动。其目的是改革学校的管理系统，优化教育资源，以提高教育质量。[3]给学校以管理的自主权，针对学校实际进行管理工作，突出学校的自治性、自主性和自觉性是校本管理

4、的基本特征。　　我国的校长负责制是教育行政部门将办学的权力归还给学校，其授权内容包括人事权、财务权、教学管理权等。相对于校本管理来说，校长负责制只不过更强调将权责集中到校长手中，以使责、权统一。[4]我国新一轮基础教育课程改革，以建立三级课程管理体系，扩大学校课程管理的自主权为目标，也表明学校办学自主权正在不断扩大和深化。我们透过深层不难看到，校本管理和校长负责制在本质上并不矛盾，它们正在教育改革的核心层次得到深化，将在学校教育改革实践中得到全面落实。值得关注的是新课程改革不仅仅是教材的改革，更是一种教育文化和学校管理文化

5、的改革，从而引导广大教师实现从教育理念到教育信念再到教育行为的转变。因此，新课程改革以及学校改革与发展的根本依托点在于校本管理。　　　　二、校本管理在新课程改革中的作用　　4　　校本管理既是办学思想的物化，也是办学目标的体现。相对于新课程改革来说，校本管理的重点应该是校本队伍建设、校本课程建设、校本资源建设、校本制度建设和校本文化建设。具体地说，校本研究是起点，校本教研是中介，校本课程建设是落脚点，校本管理则贯穿、渗透在它们之间，起着组织、协调的作用。因此，校本管理对校本研究、校本教研、校本课程来说是前提和保障。当然校本研

6、究、校本教研、校本课程开发等的开展，也会极大地推动校本管理的进行。　　　　(一)校本课程建设需要校本管理的依托　　新课程改革的实现形式是“一标多本”，学校承担一定的课程管理与开发任务是国家对学校的要求，无论国家课程还是地方课程最终都将通过学校来实施，形成事实上的学校课程。同时，国家还给予学校自主开发课程的权限，让学校根据教师和学生的需求，依靠自身的条件进行课程开发，形成一种本土的、独特的、有个性的校本课程，这是新课程改革推进过程中的一个显著亮点。　　所谓校本课程指的是学校根据自己的教育理念，在对学生的需求进行系统评估的基础

7、上，充分利用当地社区和学校的课程资源，通过自行研讨、设计或与专业研究人员或其他力量合作等方式编制出的多样性的、可供学生选择的课程。由于校本课程开发是可以全员参与、自我评价的课程开发活动，所以它更多的是教师、学生、环境等各种资源的挖掘和有机整合，是体现学校本体的教育平台，赋予了学校和教师新的使命和角色，从而导致学校的管理模式要转变，教师自身角色定位也要转换。　　当然，校本课程建设绝不能仅仅局限于一门门课程的开发，更不能演化为一本本教材的编写。真正意义上的校本课程开发实质上就是对校本资源的开发。新课程崭新的理念、鲜明的目标、多

8、层的结构、生成的内容等等都要以校本资源为基础，没有了资源就没有了学校，离开了校本资源的建设，我们不但达不到新课程实施的最基本要求，也使学校的存在失去了价值。校本课程开发应该包括以下内容:一是学校环境的开发，要让学校的每一片绿地、每一面墙壁都能说话，营造处处体现育人意境的环境课程。二是课堂建设，无论课程或