保障性住房政策对房地产市场影响研究

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1、保障性住房政策对房地产市场影响研究 　　摘要：XX年11月国家为更有力地扩大国内需求，加快民生工程、基础设施的建设，解决低收入人群的住房问题出台了保障性住房政策。保障性住房政策出台势必会改变房地产业现有格局，对房地产业的发展产生深远影响。因此，具体研究保障性住房政策对房地产业的影响，对确保政策更好的实施，解决房地产业目前面临的问题大有裨益。 关键词：房地产市场；保障性住房政策；影响 　　XX年11月5日国务院提出雾为抵御国际经济环境对愤我国的不利影响，必须淹采取灵活审慎的宏观经旋济政策，以应对复杂多圣变的形势，要实行积极瘸的财政政策和适度宽松拎的货币政策，出台更加

2、分有力的扩大国内需求措芝施，加快民生工程、基蓄础设施、生态环境建设章和灾后重建，提高城乡蛋居民特别是低收入群体漫的收入水平，促进经济皮平稳较快增长，确定了价进一步扩大内需、促进酸经济增长的十项措施，鄂公布了四万亿投资以刺荚激内需的政策。其中，砂提出要加快建设保障性嘉安居工程，加大对廉租桃住房建设支持力度，加秩快棚户区改造，实施游钡牧民定居工程，扩大农赃村危房改造试点。根据屋住房城乡建设部等部门饭提出的初步方案，在X佩X—XX年3年期间，接政府扩大保障性住房投梆资建设主要包括四项内滴容：一是新建或购置廉匈租住房约290万套，舍投资2165亿元。二爱是加快222万户国有

3、锗林区、垦区等棚户区和尹危旧房改造，投资10袭25亿元。三是新建经花济适用住房400万套抽，投资6000亿元。恿四是建设公共租赁住房文300万套，投资30骂00亿元。以上四项合侄计，总投资12190蹲亿元，年均投资406雷3亿元。其中，前两项幼已列入国家“扩大内需刷十项措施”中。保障性圣住房政策的出台势必对贿房地产业的发展带来深善远影响。 一、保障性住渣房政策对房地产市场的辩影响 (一)有利于推进挟住房保障体系建设 　　娘实施保障性住房方案，整每年可改善400多万妨户困难家庭住房条件，奉3年下来可解决120若0多万户低收入家庭住涅房困难问题，还能初步砸形成以廉租

4、住房、经济蚊适用住房、公共租赁住斩房为支撑的住房保障框哼架，使我国住房保障体旗系建设迈出一大步。 (哭二)有利于稳定房地产舀投资增长 　　XX年政严府安排的保障性住房投壳资不足2000亿元，好占全国房地产投资不足党7％(实际投入数量还拷要少一些)。如果今后闯3年政府保障性住房投梭资每年增加到4063游亿元，比XX年增长1咏倍多，占全国房地产投槛资的比重将提高到％。闸这可拉动相当规模的房玫地产投资和一批相关产埠业投资。 　　(三)保役障性住房大量入市影响杨房地产供求关系 　　从札目前房地产市场的现状桓看，受国内经济增速下咳滑趋势和房地产业自身依发展周期性等因素影响

5、蚁，我国房地产市场销售湃量持续下降，供过于求覆的矛盾比较突出，房价疾回落的压力相当大，市寂场走势处于一个复杂敏县感期。在这种情况下，锦XX底年出台的加大保鄂障性住房投资建设的政喳策被股市上认定为房地像产行业的一个利空因素操。主要原因是，这可能秦加深当前住房市场供大扳于求的矛盾，对正在调潜整下行的房地产市场带钟来新压力。从经济适用烃住房看，主要面向有一疮定支付能力的低收入家顽庭出售，依靠住房消费谊信贷支持，政府的建设劣投资可回收和循环使用地。经济适用房拥有独立扎产权，可直接出租或按控规定条件出售，其购买箕者也是普通商品房需求誓群体的一部分，直接影绞响到商品房市场的供求

6、厉关系。特别是在一些发碍达城市，经济适用房与斋中小户型、中低价位普湾通商品房的供给对象基札本上是一致的。因此，议政府大规模投资建设经兑济适用房，势必使普通滴商品房市场的需求相对滞减少，或等同于增加了配市场供给。从廉租住房祁看，主要向低保家庭或消最低收入家庭出租，以需地方政府投资为主，中哨央财政给予补助，几乎猪完全是政府无偿投入。气现在各地实物配租的廉鼓租房来源，主要是在经雌济适用房建设中配建，橙或直接从商品房市场购享买。如政府大规模新建赌廉租住房，也会一定程兆度减少商品房市场需求臼。从公共租赁住房看，抠主要按政府规定的租金番标准向符合条件的城镇赛中低收入家庭、新就业

7、沫职工和流动人口出租，苹由政府给予土地、信贷窥政策支持，政府性基金洽和社会力量投资建设。屈从国际经验看，这种住咋房保障方式在城市化快游速推进阶段具有重要作兜用，也是我国住房保障汝体系中亟须加强的一个颈重要组成部分。政府加忠快公共租赁住房投资建宦设，也相当于增加住房磕供给，将相应减少住房郁租赁市场的需求，进而崩对商品房市场，包括新差建住房和二手房市场的归需求产生影响。 　　(吾四)保障性住房大量入薛市，会拉低房地产价格景 　　XX～2011年肆保障性住房投资将达到洋9000亿元，其中，第经济适用房投资为60咬00亿元，其他为廉租闰房和棚户区、林区改造刽等投资。尽