欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:19279424
大小:28.50 KB
页数:8页
时间:2018-09-30
《农地流转影响下农地投入行为对土改政策指导意义的实证研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、农地流转影响下农地投入行为对土改政策指导意义的实证研究 作者简介:高子慧,女(1991.11-),广西梧州人,中南财经政法大学工商管理学院2010级本科生,专业:管理科学。 摘要:全国政协十一届五次会议中,强调并讨论了有关惠农强农富农的相关政策措施,当中涉及到农地流转的系列新政策引起了高度的关注。农地流转在一定程度上决定着农户农地投入行为,因此农地流转及农地流转市场的市场化程度对于“三农”问题的逐步深化发展、国家粮食安全问题等方面具有重大的决定和影响作用。本文将从农户农地投入行为的研究结果出发,探讨农地流转下农户农地投入行为对于新一轮土改政策的指导意
2、义,从农户、政府、市场三方寻找土改政策的最佳落脚点,提出建设性建议。 关键词:土改政策;农地流转;农地投入行为;多元回归模型 一、引言 随着农地流转矛盾的日渐突出及流转问题的逐渐升温,“土地改革制度风声渐劲”、“地权风云”、“下一改革的突破口——农村土地制度”等新闻话题成为热议,2008年实行的土地改革在市场的不断变化和发展中,又再面临着再次改革换新的挑战。在众多土改话题中,土地流转的过程、方式以及程度再次成为土改政策的重要研究点和着眼点。回顾近几年我国部分省市为加快土改的进程所作的积极、有效的探索,虽然均取得了一定的成果,但由于政策实施力度、施行
3、程度的不足,导致许多非合法的农地流转方式出现,矛盾日益突出,使得我们现有农地生产利用率下降,阻碍了我国农地流转市场化深度进一步加深。因此,农地流转的合法、合规、合理性亟待新一轮的土改政策来给予实现。 从1950年建国初期我国第一次实行土改,到2008年第五次土改政策的实施,我国土地改革已持续推进60余年。而土地流转问题的根本在于农民,找到了问题的根源和出发点,对农民的投入行为进行相关的研究,具有实践意义和现实意义。更进一步,在土地流转的前提下,由对农民农地投入行为的研究出发,可以更好的根据农地流转市场现状和农民实际,为土改政策提供指导性建议,达成有序、
4、有效的约束力度和规范力度,使土改政策更为贴近农民需求、贴近市场需要。 二、文献综述 随着我国工业化和城市化发展进程的不断加快,加上人口压力的存在,我国社会现状对现代农业的发展提出了更高的要求,农地作为农民生产投入的基础和关键要素,在农业的发展过程中发挥着至关重要的作用。但由于农村土地集体产权的缺陷、城乡分割的土地市场、政府职能的缺位或错位、相关法律制度的缺陷等原因,农村土地在流转的过程中出现了一系列的新问题(王小玉,2009),从而对农户农地的投入行为造成一定的影响,影响到农民的切身利益。 根据我国现有的研究成果,关于农地流转机制及其影响因素的相关
5、研究及成果较多,其中杜文星、黄贤金(2005)对长江三角洲地区农地流转情况进行实地调研,从宏观和微观两个方面去把握,宏观方面考虑如经济发展水平、流转主导因素、粮食安全保障率等,微观方面除农户的特征外,将企业排污、非农就业率等微观因素考虑在内,构建农户农地流转意愿模型。卞琦娟、周曙东(2010)等人对农地流转的相关影响因素归纳为四类:农户户主个人特征、农户的家庭特征、农户农业生产特征以及农户所处环境特征。他们认为,通过研究农地流转影响因素,促进农地使用权流转,有助于土地的优化配置、农业产业结构优化调整、农民生活质量的不断提高。刘洋、邱道持(2011)对影响
6、农地流转的因素归纳为五类:包括区域因素、家庭因素、收益因素、保障因素及风险因素,并将指标分为正向指标和负向指标,对农户农地流转意愿的影响因素按贡献率大小进行排序。 从现有的研究成果可以看出,普遍对于农地流转的影响因子探索较多,农户的特征及行为会对农地流转产生一系列的影响,而对于农地流转影响下的农户农地投入行为的相关研究则较少。外国学者KlauseDeininger认为,土地租赁市场将土地从充裕者转向缺乏者,从农业生产力差的农户向农业生产力强的农户转移,从而促进资源的配置。张改清(2005)认为农地流转有利于农户增加对农地的投入。杨钢桥、靳艳艳(2010
7、)等人认为农地流转规模和稳定性存在区域差异,其中农户农地流转目标差异的存在,使得农地流转对不同区域农户农地投入行为产生不同的影响。在农地流转影响下,农户投入在不同的区域表现出差异性,这些差异性是否有规律可循?本文将从农地流转出发,通过农户问卷调查、走访调查等方式,对农地流转与农户农地投入行为的关系进行实证研究。 三、模型建立 为了更好的找出农地流转市场下对于农户农地投入行为的影响,本文选取了湖北省武汉市蒲团乡和张沟镇两个地方作为调研地。徐玉婷、杨钢桥(2012)认为湖北省是农地整理开展较早的省份之一,武汉市、鄂州市和咸宁市是湖北省目前农地整理项目较多
8、、成效较好的地区。本次调研地点选择在鄂州市和仙桃市两地的乡镇——蒲团乡、张沟镇进
此文档下载收益归作者所有