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时间:2017-12-30
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1、农户农地流转行为影响因素实证研究 摘要:本文在对新疆玛纳斯县5个乡镇的20多个行政村随机抽取400户农户进行入户调查和访谈而获得的调研资料基础上,运用SPSS计量软件对调查数据进行Logistic回归分析,对影响农户流转耕地的因素进行了分析,比较科学地计量了各种因素对农户流转农地行为的影响程度,并总结出玛纳斯县农地流转进程中应该着重解决的问题,旨在为农地流转政策体系的丰富和农地流转制度的创新提供依据。关键词:土地流转;农户调查;影响因素;新疆中图分类号:F301.2文献标识号:A文章编号:100
2、1-4942(2013)09-0144-06农地流转可以提升农业生产的综合效率,使农户安心自愿经营农地,从而保障粮食安全,促进农业现代化。已有研究带有明显的地域性和阶段性且研究区域主要集中于东中部地区,对西部地区研究颇少。本文以新疆玛纳斯县为研究区域,对土地流转行为影响因素进行分析,以求为学术界研究西部边疆县域的土地流转提供参考。1研究区概况6玛纳斯县地处新疆腹地,与北部塔城、西部伊宁呈三角鼎立之势,素有乌鲁木齐“西大门”之称,东距新疆首府乌鲁木齐市126km,距昌吉州政府所在地昌吉市91km。全
3、县总耕地142651hm2,其中水浇地140150hm2,占98.25%,有效灌溉面积达到66150hm2,主要农作物节水灌溉技术覆盖率达到53%,综合机械化作业率达83%以上,人均耕地面积0.51hm2。2010年农作物播种面积68460hm2,其中粮食28840hm2,棉花28480hm2,蔬菜5920hm2,制酱番茄3500hm2,其他作物面积1720hm2,是北疆地区重要的产棉区。总人口28万,其中,农业人口9.3万,农牧民人均年纯收入达到1.1万元,是全疆平均水平的2.5倍,高于全国平均
4、水平。截至2010年底,全县农村土地流转面积为1.1×104hm2,其中转包7600hm2,转让67hm2,互换500hm2,出租1827hm2,入股1067hm2。涉及农户5313户,占农村总户数的20%,共签订土地流转合同5824份。其中农户间自发流转6220hm2,向种植大户流转1980hm2,向龙头企业流转1000hm2,其他1800hm2。玛纳斯县位于新疆发展基础最好、最具发展潜力,并被纳入国家主体功能区规划重点开发的天山北坡经济带上,是新疆经济强县,拥有丰富的水、土、光、热自然资源,农
5、业产业化程度较高,基本形成了以棉花、制酱、番茄、制种、玉米和葡萄等特色种植和加工为主的农业产业体系。62012年玛纳斯县被农业部确定为全国33个农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一,该县乐土驿镇被农业部和自治区确定为农村土地承包经营权流转和农业产业化发展的试点乡镇。因此,对玛纳斯县土地流转情况进行研究具有较强的代表性。2数据选择本次分析数据来源于对新疆玛纳斯县5个乡镇的20多个行政村随机抽取400户农户进行入户调查和访谈而获得的调研资料。发放400份调查问卷,收回有效调查问卷369份
6、,有效率为92.3%,涉及总人口1359人,农户平均规模为3.7人。在369户农户中,总劳动力为835人,涉及外出务工劳动力337人,其中,常年外出务工劳动力256人,农闲务工劳动力81人,外出务工劳动力占总劳动力比重为40.4%。调查农户经营土地总面积达1473.1hm2,户均经营农地面积为4.0hm2。本文借鉴前人的研究方法,结合调研取得的原始数据,把影响农户土地流转行为的因素分为农户特征、农户资源禀赋和农地流转特征等三方面,共计10项影响因素(表1)。选取了户主受教育程度、户主年龄等5个指标
7、。一般认为,户主受教育程度直接关系其从事非农产业的可能性,户主学历水平越高,越具有从事非农就业的机会,对农地的依赖程度越低,更具转出农地的意愿。6农户兼业程度越高,非农收入与务农收入差别越大,劳动力转移越顺畅和稳定,农户越希望将自己的土地流转出去,以便降低自己的务农机会成本,提高自己的家庭收益。反之,则希望将他人的土地转入,形成规模效益,提高农业的综合收益,降低务农机会成本,以便达到家庭收益的最大化,这点在表1也有体现。年龄这一因素与土地流出意愿成反比例关系,即农户年龄越大,土地流转意愿越小;农户
8、年龄越趋于年轻,土地流转意愿越强烈。这可能是因为农户年龄越大,思想观念越保守,只想保持原有的农业经营模式和经营关系,安安稳稳地过好后半生,大都不希望进行农地流转;年轻化农民进城务工的时间比较长,受城市的生活习惯和思想文化影响比较深,思想、视野比较开阔,对农工差感受更深,城市生活的愿望比较强,所以比较趋向把自己的承包地流转出去,以便农工收入两不误。但是通过调研数据得知,部分年龄偏大的农户也具有流转意愿,这可能与近些年来农村青壮年劳动力外出务工,留守农村的大龄农户劳动能力下降有关。另外
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