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时间:2018-09-27
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1、金乡县环境保护局关于印发金乡县突发环境污染事件应急预案为有效应对突发环境污染或生态破坏事件,最大限度降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,特制定本预案。一、指导思想在县委、县政府和市环保局领导下,认真贯彻“积极预防、高效处置”的指导思想,在思想、人员、装备、培训、技术、保障等方面做好充分准备,一旦环境污染事故和突发事件发生,集中主要人力和物力,迅速果断处置,实现保护公众、保护环境的目的。二、应急范围本预案适用于在金乡县行政区域内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的废气、废水、固体废弃物(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品和电磁辐射、伴有放射性矿产资源,以及核、生物、化学等方面环境污染或
2、生态破坏事件。三、主要工作任务(一)受理环境污染和生态破坏事故报告,调查、了解事故原因、污染源性质及事故发展过程,立即做出反应。(二)及时向县政府和济宁市环保局报告辖区内环境污染和生态破坏事件。73(三)参加县政府和济宁市环保局确定的有关应急救援工作。(四)统一组织指挥县内和参加跨县环境污染、生态破坏事件的环境监察和监测,指挥对重大突发环境污染和生态破坏事件的处理与处置。(五)指导公众进行防护,组织有关部门妥善开展消毒去污处理工作。(六)经上级批准,负责发布辖区内突发性环境污染和生态破坏事件信息。(七)完成县政府和济宁市环保局赋予的其他任务。四、组织机构及其主要任务(一)指挥机构的编成及任务
3、在县政府和济宁市环保局的统一领导下,设立金乡县环境保护局突发环境事故应急领导小组(以下简称县环保局领导小组),负责组织指挥环境应急工作。下设应急办公室、专家咨询组、应急分队,其机构人员编成如下:县环保局领导小组:组长由局长担任,局党组成员任副组长。进入应急状态,领导小组转为环境应急指挥部,并组成前方指挥部(前指)、派出参加县环保局应急领导小组的成员。73前方指挥部:县环保局局长担任前方指挥部总指挥长,分管副局长任副总指挥长,其他党组成员为指挥长,县环保局管理污控科、法宣科科长、办公室主任及有关科室负责同志为成员。主要担负现场应急指挥工作。应急办公室:主任由分管污染防控工作的副局长担任,污控科
4、科长任副主任。下辖指挥组、技术组和保障组。指挥组组长由分管污控的副局长兼任,监察大队长、法宣科科长为成员。技术组由开发科科长为组长、开发科为成员组成。保障组由办公室主任为组长、办公室和财务科有关人员为成员。应急办公室设在县环保局管理污控科,具体负责日常管理事务。专家咨询组:由环境监测站站长兼任组长,聘请有关专家组成。协助前方指挥部研究、分析事态,提出应急措施建议或赶赴现场进行技术指导,进行事件后果评价。四支应急分队:分别是环境监察应急分队、监测应急分队、辐射应急分队、危废管应急分队;依次由环境监察大队、监测站、开发科、污控科四个单位组成。附:金乡县环境保护局突发性环境污染事件应急工作组织指挥
5、系统73应急工作组织指挥系统市环保局县政府■县公安局■县卫生局■其他有关单位县环境保护局应急领导小组(前方指挥部)前方指挥部专家咨询组县环保局应急办公室保障组技术组指挥组县环保局应急领导小组辐射应急分队监测应急分队监理应急分队危管应急分队应急专业组应急专业组应急专业组应急专业组事故(事件)现场,事故(事件)责任单位73图例:指挥隶属关系 临时机构 监督管理与应急处置关系 信息交流(二)应急分队的编成及任务1、环境监察应急分队由县环保局环境监察大队编成。负责污染事故和突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证;提供监理应急信息;协助有关单位搞好人员撤离、隔离和警戒;对事故责任单位的违法行为进
6、行立案调查;县环保局应急领导小组赋予的其他任务。2、监测应急分队由县环保局环境监测站编成。负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染的监测,鉴别污染物的种类、性质及危害程度,对污染物进行采样分析,提供应急监测数据资料;县环保局应急领导小组赋予的其他任务。3、辐射应急分队由县环保局开发科编成。负责突发事件造成的环境辐射污染的应急监测,确定事件造成的环境污染范围;指导环境放射性去污;提出保护环境和保护公众的措施和建议;县环保局应急领导小组赋予的其他任务。4、危废管应急分队由县环保局污控科编成。负责环境污染事故和突发事件危险废物的鉴别鉴定;判定环境污染危害范围;提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议
7、;参与对污染区域、水域、建筑物表73面等消除去污及对染有生物战剂、化学毒剂的物品和其他危险废物的善后处理与处置;县环保局应急领导小组赋予的其他任务。五、应急原则环境污染事故和突发事件应急必须遵循常备不懈、积极兼容,就近用兵、快速反应,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急的原则。六、组织与指挥(一)受领任务,了解有关情况为实施正确的指挥,县环保局应急办及各有关单位、人员在受领任务时应尽量摸清以下内容:①事故发
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