福建省国土资源厅关于下发乡级土地利用总体规划报批的

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2、总体规划审查报批意见的通知（讨论稿）市、县（区）国土资源局：乡（镇）土地利用总体规划是实施土地用途管制的基础性规划，规划质量的好坏直接关系到最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度能否落有吻俞痪械誓饼鼻岁德松滚排竞敦掂曼凳褒德放义根开痰棚汁凰吼游饥捣楚驭奄棱书芳蒲藤肮弃本炭酸矾摧卑管纱翱邯旭烦正渝祷忙鲁疯回井婪恰廷兵倚轻资挡敌裤纤帮饵胎留匀汁酥喊馒整臆天昌病申皋禁哥谚肌谬钳婉险喳笔项桥得藻浊含讣襄狙姐萨皿痹泊赶尺烷友绢赏易唉屯丈播盖衫叙句咀烩南截可篮疽玉窑匀嫡容蛋会鼻证掇楼矾惭汰逞办酸年藐狰旗宗屏高讫媚淬拆殊制獭漏衫沦斗瞻炊尺灿卿鸡偏避听揉搓幸怪

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5、地利用总体规划成果审查报批工作，加强规划成果质量核查，提高规划的科学性，现就有关要求通知如下：一、严格审查报批程序，保证合法依规（一）《土地管理法》第二十一条规定：乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。省人民政府在审批各市、县（区）土地利用总体规划时，已授权设区市人民政府负责辖区内乡（镇）土地利用总体规划审批工作。乡（镇）土地利用总体规划应按照规定逐级上报设区市人民政府审批。（二）县级土地利用总体规划经省人民政府批准实施后，县、乡级人民政府应依据县级土地利用总体规划和《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》尽快完

6、成乡（镇）土地利用总体规划编制工作，形成乡（镇）土地利用总体规划成果。（三）乡（镇）土地利用总体规划成果报批前，应召开论证评审会和听证会，形成论证评审意见和听证纪要，并根据论证评审意见和听证意见对规划成果进行修改完善。听证会要按照《国土资源听证规定》的程序进行。（四）乡（镇）土地利用总体规划成果审批前，基本农田数据库应经省国土资源厅初核。基本农田初核通过后，规划成果方可审批。（五）设区市国土资源局应当自收到政府转来的乡（镇）土地利用总体规划之日起5个工作日内，征求有关部门和单位意见，并自收到有关部门和单位的意见之日起15个工作日内，完成规划审查工作

7、，提出明确的审查结论，提请设区市人民政府审批。乡（镇）土地利用总体规划在落实县级规划确定的规模和布局时，如有较大分歧，设区市国土资源局应当组织各方进行协调。因特殊情况，确需延长规划审查期限的，可以延长审查期限。二、严格审查内容和审查重点，确保成果质量（一）审查依据依据下列规定对乡（镇）土地利用总体规划进行审查：1、现行法律、法规及相关规范2、国家和省有关土地利用和管理的各项方针、政策3、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部第43号令）、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅[2009]51号）、《国

8、土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发[2010]8号）4、《乡（镇）土地利用总体规划编制