新形势下南京导游服务公司管理提升策略探究

《新形势下南京导游服务公司管理提升策略探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、新形势下南京导游服务公司管理提升策略探究-旅游管理新形势下南京导游服务公司管理提升策略探究葛益娟?孙?斐?印?伟南京导游服务公司发展现状的调研分析基础上，对新形势下导游服务公司发展的影响因素进行分析，并探究导游服务公司管理提升策略，期望能为南京导游服务公司的转型改革提供一点参考。一、南京地区导游服务公司发展现状导游服务公司是指从事对导游人员业务管理、培训，并为旅行社和导游人员提供供需信息等服务的企业。南京地区作为华东区旅游发展较快的地区之一，较早设立了导游服务公司。从2000年起至今，也已建立了南京华丽旅游人才培训中心有限公司、南京国际翻译导游服务有限公司、江苏中旅导游

2、翻译有限公司和南京华特导游服务有限公司四家导游服务公司。随着旅游市场的日益兴盛和发展，南京导游服务公司的业务规模也随之不断拓展变化，目前四家公司的注册导游逾17000名，占南京市导游数量70%左右。近年来，旅游行业信息水平发展势头迅猛，更加强调对旅游高品质服务的需求；2013年由全国人大常委会通过实施的《中华人民共和国旅游法》反映了立法者将导游服务公司去行政化的重大变革思路，这些都将直接影响导游服务公司的未来发展方向。导游服务公司发展至今，已经凸显出以下问题：一是各类导游服务公司从一开始就存在着自身法律地位不明、与挂靠导游无法签订劳动合同以及发生法律纠纷时无法有效承担法

3、律责任等问题；二是导游服务公司大多是各级旅游行政管理部门下属的事业单位，对于所挂靠导游存在着只收费不服务、只管理不保护等现象。基于导游服务公司发展的现状与共性问题，课题组对南京地区导游服务公司进行了SWOT分析，从南京导游服务公司内部的优势、劣势，和外部的机遇和威胁进行综合分析，得出以下结论，见表1。导游服务公司作为社会导游与旅行社的中间桥梁，在推动旅游业发展和完善社会导游管理起到重要作用。但是笔者通过对南京导游服务公司的现状调研，我们发现随着旅游业市场化运作的进一步明确和加强，在社会导游的服务质量管理和监督上，导游服务公司已经不能适应旅游业的发展，存在着服务项目单一、

4、部门分工模糊、薪酬机制落后、盈利模式缺乏等问题。这些问题和挑战是转型期导游服务公司发展所需要思考和面对的。二、影响导游服务公司发展的影响因素（一）现有旅游法律法规影响导游服务公司管理的两部法律法规分别是1999年由国务院颁布实施的《导游人员管理条例》和2013年由全国人大常委会通过实施的《中华人民共和国旅游法》，从《导游人员管理条例》到《旅游法》，反映了立法者将导游服务公司去行政化的重大变革思路，这将会直接影响着导游服务公司的未来发展方向。《旅游法》第三十七条规定，参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。可见，

5、与《导游人员管理条例》相比，该条款用“相关旅游行业组织”一词替代了以往使用的”导游服务公司”，借鉴了旅游业发达国家和地区普遍的做法，明确了社会导游管理改革的方向是要建立行业组织管理体制。根据《旅游法》精神，导游服务公司应当从2013年10月1日起停止导游人员注册，并且尽快完成注册导游的转出注册手续。（二）导游服务人力资源状况目前，南京市导游队伍是一个庞大的队伍。南京共有22000多名导游，兼职导游占很大比例。南京导游主要分为三类，一是旅行机构的正式职工；二是持有导游证自身又是机关、高校、企业等单位的职工；三是有团就带的“自由战士”。其中，第三类导游在南京大概有四五千人。

6、尽管导游人员的数量在逐步递增，但是导游队伍的质量却是不容乐观。调研结果显示：导游等级偏低、语种导游缺乏、学历背景参差不齐。无论是南京还是全国范围，导游资源的质量都有待提高。应建立起以中级导游员为主体的导游等级结构，形成多层次多元化的立体导游队伍。由此可见，要适应未来旅游市场对导游人员的需求，导游服务公司必须重视对导游素质提升的引导和管理。（三）公司经营管理理念和方式导游服务公司与旅行社业界的合作关系较为不稳定，当旅行社从导游服务公司借调过一次导游员之后，旅行社越过导游服务公司省去缴纳借调费用直接和导游员联系。这种现象直接导致导游服务公司丧失基本的推荐和管理功能。因此，应

7、当规范导游服务公司和旅行社的合作模式。兼职导游员挂靠在导游服务公司，支付给公司挂靠费用，公司为其推荐带团工作，从某种意义上说，兼职导游不仅是导游服务公司的员工，也是其服务对象。因此，在导游服务公司的日常经营运转中，要规范与旅行社的合作模式，为导游员提供大量的优质带团机会，为导游员提供导游业务提升项目和职业规划平台，加强公司的企业文化建设，在人文关怀的基础上增强导游员对企业的归属感，培养挂靠导游的忠诚度。当然，在导游服务公司的经营中，也要树立企业的良好公众形象，提升企业的社会知名度和美誉度。三、导游服务公司管理提升策略探究基于以上影响因子的