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1、农村土地流转的制度需求有哪些?( 篇一：我国农村土地流转现状及对策 我国农村土地流转现状及对策 提要经过多年的改革与发展,中国农业和农村正在向现代化方向迈进,同时也需要相应的土地制度做支撑。本文分析当前我国土地流转过程现状及存在的问题,最后给出促进我国农村土地流转的对策建议。 关键词:土地;流转制度;制约因素 中图分类号:文献标识码:A 一、我国农村土地流转现状 (一)农村农用地流转规模不大,规模化效果差,土地流转的市场需求不足。一方面农用地经营收益不高,导致土地对潜在需求者的吸引力不足,进而导致土地流转过程中的收益低下,影响土地承包者将
2、土地流出去的积极性;另一方面农户间土地自主流转比重大,农户间自发土地流转对防止土地荒芜起到一定积极作用,但是流转后仍然没有改变农户各自分散经营的方式,缺乏组织化的规模经营,市场博弈能力差,也导致经济效益低下。 (二)土地产权保护制度不健全,失地农民保障问题较为突出。当前我国农村地区,土地仍然承载着大多的社会保障功能,土地实物保障未实现向价值保障的转换,经济发展相对滞后的地区,农村社会保障机制尚未形成,土地是农民生活的重要保障,农民不愿放弃土地,经营土地又是农民的主要经济来源,且由于非农收入不固定,社会保障不健全,农民离土有后顾之忧,也不会轻易流转土地
3、。尽管《土地管理法》提高了征地补偿标准,但征地中仍然没有体现市场经济原则,导致征地范围宽,征地程序不规范,补偿标准较低且不到位等情形都大量存在,因而致使失地农民的就业和长远生计难以得到保障。 (三)土地流转管理滞后,现行土地流转管理制度不够完善。长期以来,在土地流转上虽有大方向上的规定,但土地流转的具体实施细则不健全,在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一的操作规程和流转文书格式,缺乏完整的政策体系,这在一定程度上制约了土地流转的进程,加上农户间土地流转大部分只是口头协议,有些虽然签订了书面流转合同,但内容不完整,在某些方面也不具有法律效力
4、,从而导致在流转中和流转后时常发生纠纷,影响了农民和投资者的积极性。而且当前土地流转大部分是群众的自发性行为,政府在土地流转上的管理、引导和服务有待于进一步探索和提高。此外,一些基层组织对土地流转政策的宣传也不够深入。 篇二：我国土地制度的法制建设参考答案75分 篇三：土地流转相关制度 农村土地流转交易服务中心职责 一、宣传贯彻《土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律、法规和有关政策，制定全镇农村土地承包经营权流转指导性规划。 二、组建全镇农村土地流转交易服务网络，建立土地流转交易服务大厅，依法组织土地流转交易活动。 三
5、、提供农村土地承包经营权流转指导服务，负责采集发布流转信息和各村土地流转信息联络员的培训。 四、免费提供规范的土地流转合同书，指导流转合同签订及清册、台账的建立和归档等工作。 五、组织实施流转土地的地价评估，制定阶段性土地流转交易的市场指导价格。 六、开展农村土地流转工作动态情况的调查研究，了解掌握全镇土地经营情况，宣传推广土地流转中的好典型、好经验。 农村土地流转交易服务中心工作制度 1、土地流转服务中心在镇政府的领导下，并接受上级业务主管部门的指导。 2、坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守土地流转规程。 3、及时将出让方和受让方供求
6、土地的位臵、面积、价格、流转方式、期限等资料输入微机，并在电子显示屏或公布栏上发布信息。 4、24小时内通知符合条件的出让方和受让方进行洽谈对接，并提供洽谈场所。 5、指导流转双方签订土地流转合同，督促合同履行。将合同资料信息输入微机存档。 6、做好土地流转档案保管，免费提供档案查询服务。 农村土地承包经营权流转有关政策规定 1、农村土地承包经营权的流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循依法、自愿、有偿的原则开展工作。 2、农村土地承包经营权的流转不得改变承包地的农业用途，流转期限不得超过承包的剩余期限，不得
7、损害利害关系人和农村集体组织的合法权益。 3、承包方依法取得的农村家庭土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让、股份合作等方式流转。 4、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村“四荒”土地，经依法登记取得土地承包经营权证或林权证等证书的，可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他形式流转。 5、承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 6、土地承包经营权流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 7、农村土地承包经营权流转发生纠纷，双方当事人可以通过协商解决，也可以经村民委员会和镇级
8、土地承包管理机构调解解决。协商调解不成的可以请求县级农村土地承包纠纷仲裁机构进行仲裁，或直接向
