权力运行流程示意图

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1、附件1权力运行流程示意图1、指南发布与申报受理2、项目立项管理里3、实施过程管理4、验收结题管理相关业务科室组织需求调研，提出年度选题方向，送分管局领导审核局长办公会议审定●发布年度重大专项备选项目申报通知○申报通知监察申报受理监察各单位法人在线申报、提交相关材料◑≥70天各推荐单位在线推荐项目，待系统审查通过，生成项目受理号○项目受理截止，项目数据分发业务处办理注：（1）示意图仅供试点单位梳理业务流程参考。（2）业务主要环节原则上控制在4个以内，办理时限原则上控制在法定时限的60%以内。（3）流程图采用简单规范的符号，要求有开始和结

2、束的标示。（4）流程图符号说明：椭圆形表示开始、结束；实线方框表示一个处理步骤；菱形框表示一个逻辑条件；箭头表示控制流向；虚线方框表示一个监察节点。（5）信息公开类型○：对外主动公开；◑：对外授权公开；●：内部公开。（6）项目监察类型：内容监察；：时限监察；：收费监察；：流程监察。-4-附件2电子监察点、监察规则分析示意表监察节点监察类型监察要素是否现有数据字段对象类型判断条件预警状态是否人工监察监察规则描述指南发布与申报受理内容监察申报指南是文本申报指南与局长办公会议审定的内容是否一致红灯是对正式发布的项目申报指南与局长办公会议审定

3、的内容不一致的，给予红灯警示。流程监察申报指南发布是文本指南未发布红灯否对项目指南未公开发布的给予红灯警示。时限监察项目申报受理天数是数值指南发布到申报受理截止<70红灯否自指南发布到项目申报受理截止，少于70天的项目。收费监察投诉举报否文本投诉举报内容红灯是科技项目申报办理全部免费，对擅自收费提供投诉举报实时预警提醒。.项目立项管理内容监察专家评分是数值专家评分（“评审得分”）-平均分(“本组平均分”)=相差分值(“相差分值”)>＝30黄灯否专家评分分值与平均分值相差30分以上（含30分）的，给予黄灯提示。评审专家回避1是文本评审专

4、家（“评审专家”）＝＝同期同类项目负责人重复（“项目负责人”）红灯是评审专家与同期同类项目负责人重复，给予红灯警示。评审专家回避2是文本评审专家（“评审专家”）＝＝同期同类项目负责人重复（“项目负责人”）红灯是评审专家与同期同类项目负责人重复，给予红灯警示。时限监察项目审批(立项)期限是数值申报受理截止到项目审批公布>72红灯否自项目申报受理截止到项目审批公示，超过72个工作日的项目。流程监察项目立项结果公布是数值项目立项结果不在公开信息中红灯否对项目立项结果未公开的，给予红灯警示。实施过程管理流程监察项目执行情况表是数值判断是否填写

5、上年度执行情况表（“未填写执行情况表年度”）<>0红灯否重点提取区域重大项目、高校重大项目和平台项目执行情况表，对未填写上年度执行情况表的项目，给予红灯警示。验收结题管理时限监察项目验收表是数值验收日期（“验收时间”）>规定验收日期（“规定验收时间”）红灯否对到期未验收的项目予以红灯警示。流程监察验收结果公开是数值项目验收结果不在公开信息中红灯否对验收结果未公开的，给予红灯警示。注：此表为节选内容，各单位可参照此格式，结合实际梳理电子监察点，分析监察规则。-4-附件3权力运行网上公开平台总体应用示意图-4-附件4权力运行网上公开各系统

6、功能参考表公众办事平台部门业务系统电子监察系统功能1、业务公开。相关业务的工作流程、标准及过程须在网站上充分公开。2、网上办理。设立行政权力事项网上对外受理窗口，并建立相应的电子受理系统，推行网上受理。3、网上查询。输入办理时间、事项等关键词，能够搜索到相关业务的动态信息和办理结果。4、投诉受理。行政相对人可在网上进行投诉，投诉处理结果要向投诉人及时反馈。1、全部纳入。单项权力运行的每个环节必须全部上网运行，对应的项目必须全部纳入，最终实现部门的所有权力纳入。2、逐一推进。业务办理运行过程依次递进，关键节点不可规避，实现智能化控制。3

7、、痕迹管理。业务办理全过程都留有痕迹，非经特定程序不可更改，可被电子监察。4、内外可视。对于业务办理流程关键节点结果，单位内部职工和社会公众都可以看得到、能监督。1、派驻纪检监察机构能够对驻在部门权力运行过程实施监督。2、有权机关能够对部门权力运行过程进行远程监督。3、纪检监察机关能够对部门权力运行过程进行远程电子监察。特点1、拓宽公开范围。2、增加办事项目。3、拓展功能定位。1、内部运作信息，单位全体干部都可以监督。2、关键节点的结果信息实时向外发布。3、与电子监察系统无缝衔接。1、可随时察看权力运行各个监察点信息。2、对时效性、流

8、程规范性、上网信息的完整性等可自动发现、及时预警。3、对超权限、超标准等异常情况能够及时预警反馈。-4-