总结经验,明确重点,完善机制,狠抓落实 努力推进基础教育持续健康发展2

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1、总结经验,明确重点,完善机制,狠抓落实努力推进基础教育持续健康发展2　　(十)开展了中小学创先争优活动。　　会同中组部开展全国中小学创先争优活动优秀载体征集和评选工作，总结交流各地中小学根据学校发展和党员教师状况的实际，开展创先争优活动的经验，于“七一”前夕举行了中小学创先争优活动优秀载体展示活动。这项活动重点宣传各具特色的活动载体，引导各地各校在推动学校科学发展中扎实深入地开展创先争优活动；引导各地各校以建党90周年为契机，认真开展党性教育、党史教育；推动党员教师立足本职岗位，扎实做好工作，努力成为教书育人的模范。　　在XX年度，基础教育取

2、得的上述成绩归功于党中央、国务院的坚强领导，归功于地方各级党委政府、社会各方面和广大人民群众的关心支持，归功于基础教育系统广大干部教师的不懈努力。在此，我代表教育部向同志们表示衷心的感谢!　　二、在新的历史起点上，推进基础教育改革发展。　　当前，我国综合国力不断增强，经济总量已经跃居世界第二位，人民群众生活水平迈上了新台阶。国内经济社会发展的有利条件、内在优势和长期向好的趋势没有改变，仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，为教育改革发展提供了坚实的物质保障和良好的外部环境。在这样的背景下，基础教育以全面实现“两基”为标志，进入了内涵发展为主的

3、新阶段。同时，基础教育仍然是最受社会关注的领域，相对于人民群众日益增长的教育需求，相对于教育现代化要求，基础教育现状还有较大差距。　　要如期实现教育规划纲要提出的目标任务，建设人力资源强国，办人民满意的教育，基础教育战线的同志们责任崇高，使命光荣，任重道远。我们必须适应新形势、顺应新期待、回应新要求，深入调查研究，科学民主决策，努力把握基础教育规律，进一步增强工作的前瞻性和针对性，不断提高工作能力和水平。在新的历史起点上，面对新的形势和任务，我们必须着力促进公平，大力提高质量，不断加强管理，继续深化改革。　　(一)始终坚持教育的公益性和普惠性

4、，将义务教育均衡发展作为重中之重的战略任务，努力促进教育公平。　　近年来，党中央审时度势，相继作出了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略部署。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。在教育领域，面向全体学生、加强城乡统筹、办好每所学校、促进义务教育均衡发展就成了贯彻科学发展观的具体体现。在构建社会主义和谐社会进程中，中央倡导公平，时代呼唤公平，群众期待公平。　　根据教育规划纲要精神，为了促进教育公平，必须坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系；必须合理配置公共教育资源，加大对边疆、民族、老区、贫困地区

5、支持力度；必须促进义务教育均衡发展，缩小城乡之间、地区之间、学校之间差距；树立全纳教育理念，切实解决进城务工人员随迁子女平等接受义务教育问题，给予农村留守儿童更多的关爱，帮助残疾儿童少年接受合适的教育，确保广大学生不因经济困难、学习困难和就学困难等而失学，还要兼顾扫除剩余青壮年文盲工作。　　义务教育均衡发展是实现教育公平最直接、最现实、最优先的领域。在全教会上，胡锦涛同志指出：“教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。”XX年教师节前夕，温家宝总理

6、到河北省张北县视察，要求一定要把农村教育办得更好，积极推进义务教育城乡一体化和均衡发展。我们高兴地看到，各级政府把教育工作作为最大民生工程，把义务教育均衡发展纳入责任目标，进行了强力推进。以均衡配置设备、图书、校舍资源推进均衡发展；以均衡配置教师资源推进均衡发展；以优质教育资源共享推进均衡发展；以优化学校布局推进均衡发展；以加强学校管理促进均衡发展；以开展督导评估保障均衡发展。　　义务教育均衡发展没有统一的工作模式，各地可创造性地开展工作，要善于处理好几个关系。　　一是政府责任与学校努力的关系。政府的责任是保障公平和制定规则，根据实际情况追求

7、自己的目标。推进义务教育均衡发展的责任主要在政府，主要手段就是公平配置教育资源。统筹调整义务教育资源配置可以着力改善薄弱学校、农村学校的办学条件，也可以把现有优质教育资源调配、辐射到薄弱学校和农村学校。要切实解决当前农村学校办学条件差、城镇学校班额过大等实际问题。　　二是硬件均衡与软件均衡的关系。促进义务教育均衡发展，需要重视图书、设备、校舍等学校硬件建设，同时更要重视软件的提高，抓好教师专业发展和能力建设。教师是学校的第一资源，择校主要是择师，在当前情况下，尤其要把教师资源的均衡配置和教师水平的提升作为关键。　　三是均衡发展与提升质量的关系

8、。均衡发展不是限制发展，而是不断共同发展；不是低位徘徊，而是鼓励提高质量。坚持在发展中促进均衡，在均衡中促进发展。有条件的地区可逐步提升均衡水平，实现优质均衡。