职工不安全行为管理手册

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1、职工不安全行为管理手册1第一部分员工不安全行为管理1职工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在5人次之内

2、，人员不安全行为发生率每年递减10％。2职工主要不安全行为表现及其分类通过对综采、掘进、机电运输、通防及其他综合类5部分对职工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中煤矿员工可能会发生的主要不安全行为综采73种、掘进75种、机电运输61种、通防25种综合类39种。按照职工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。有意做出的不安全行为是指职工在做出不安全行为

3、之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。无意做出的不安全行为是指职工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准2不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。附表：《职工主要不安全行为表》3456789101112131415167.ZH—综合173人员不安全行为产生原因分析

4、不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、知识和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。根据职工在生产中的行为表现，其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。3.1知识与技能缺陷3.1.1培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员准确掌握安全生产知识，易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。3.1.2部分职工不思进取,不愿学习三大规程，业务技能低、生产实践经验缺乏，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因而造成不安全行

5、为的发生。3.2思想和情绪因素思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。3.2.1有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的态度，视一些安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。3.2.2有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事马虎大意。3.2.3持侥幸思想的人，明知道有危险，却因怕麻烦而不采取安全措施，抱有“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我”侥幸过关的态度。3.2.4由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。3.2.5情

6、绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不仔细，易出现有章不循现象。3.2.6部分职工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，18也易产生不安全行为。3.3利益与管理原因3.3.1为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而忽视安全，产生违章作业、违章指挥。3.3.2规章制度、作业规程不完善，协调配合不当,监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长职工不安全行为的发生。3.4生产环境影响心理学认为，行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。因此生产环境对不安全行为的产生有直接影响。3.4.1井下光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准

7、确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误。3.4.2井下作业空间狭小易使操作动作变形而产生不安全行为。3.4.3各转载点、采掘作业场所局扇及采掘机械噪声大，严重的噪声影响语言和声音信息交流，并易使人多疑易怒，从而产生不安全行为。4职工不安全行为控制措施4.1人员不安全行为的基本控制措施4.1.1强化安全教育培训4.1.1.1认真组织完成全年的安全技术培训实施计划。根据生产形式和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素，要改变现有培训组织方式，突出“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则组织培训，培训教师主要从矿内工程技术管理人

8、员中选聘，必要时外聘有资质的专业教师进行授课。4.1.1.2区队要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学