为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、

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1、为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所行为处罚制度一、责任单位和责任人（一）责任单位：牡丹江市林业局森林资源管理科责任人：承办人A、承办人B，科长、主管资源工作副局长（二）责任单位：牡丹江市林政稽查大队责任人：承办人A、承办人B，队长、主管资源工作副局长（三）责任单位：牡丹江市森林公安局责任人：承办人A、承办人B、经侦科长、法制科长、主管案件副局长二、处罚权力行使依据《黑龙江省野生动物保护条例》第三十九条规定：“违反本条例规定，为非法猎捕、经营利用、运输、携带

2、、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处以1000元至10000元的罚款。”三、处罚范围和处罚标准（一）处罚范围：为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所的。（二）标准：1、属国家一级保护野生动物及其产品，没收违法所得，处以8000-10000元的罚款。2、属国家二级保护野生动物及其产品，没收违法所得，处以5000-8000元的罚款。3、属省重点保护野生动物及其产品，没收违法所得，处以3000-5000元的罚

3、款。4、属省一般保护野生动物或三有动物野生动物及其产品，没收违法所得，处以1000-3000元的罚款。四、处罚程序（一）立案1、立案条件：（1）属本机关管辖；（2）有为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所违法行为的事实；（3）违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。2、立案程序：凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所行为，林政稽查队承办人A对违法案件材

4、料进行审查，经林政稽查队承办人B复核后，认为符合立案条件需要查处的案件，填写《林业行政处罚立案登记表》，经林政稽查大队队长审核后报主管局长批准立案；认为不符合立案条件的，经稽查大队队长审核后报主管副局长批准，不予立案。3、立案时限：自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办等违法活动之日起7个工作日内作出是否立案的决定。（二）调查取证林政稽查队组织不少于2人进行调查取证，经调查事实清楚、证据确凿的，填写《林业行政处罚意见书》，并连同《林业行政处罚立案登记表》和证据等有关材料送至森林资源管理科进行初步审查。（

5、三）审查局法制部门稽查队报送的《林业行政处罚意见书》、有关证据和相关材料提出初步意见，再交由分管局长审查决定。对情节复杂或者重大违法行为需给予较重行政处罚的行政处罚案件，由局党委集体讨论决定。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的，退回林政稽查队补充调查或者重新调查。（四）告知权利。经分管局长审查或局党组集体讨论同意后，稽查队承办人填写《林业行政处罚权利告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有陈述、申辩的权利。拟处罚金额超过一万元的处罚，还应当同时填写《林业行政处罚听证

6、权利告知书》，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，由林政科组织进行听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。（五）决定与送达。稽查队根据审查通过的《林业行政处罚意见书》填写《林业行政处罚决定书》，经分管局长审核无误后，加盖牡丹江市林业局公章送达当事人。《林业行政处罚决定书》于7个工作日内送达当事人。（六）执行。《林业行政处罚决定书》送达后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。对当事人逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，依法可以采取下列措施：1、到期不缴

7、纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；3、申请人民法院强制执行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和省林业厅批准，可以暂缓或者分期缴纳。(七)结案归档稽查队承办人将结案的有关材料立卷归档。五、公开公示本制度将在牡丹江政府门户网站长期公布（http://www.mudanjiang.gov.cn/），依法作出的行政处罚决定的在牡丹江政府门户网站公示7个工作日。六、处罚决定时限林业行政处罚案件自立案之日起，应

8、当在1个月内作出处理决定，听证、签定、送达等时间不计入上述时限。特殊情况需要延长时限的，应经主管资源管理科工作副局长批准，可延长时限不得超过2个月，三个月无法办结的，报省林业厅批准延长。七、监督检查执行《市林业局关于规范权力运行制度监督检查办法》。八、责任追究执行《市林业局关于规范权力运行制度责任追究办法》。附：为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所处罚流程图为非法猎捕、经营利用、