福州政府采购信用记录标准制度

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1、福州市政府采购信用记录标准制度第一条供应商守信是指具备以下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。第二条采购代理机构守信是指不以不正当手段获取政府采购代理业务，不与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不收受礼品、现金、

2、有价证券等，不向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。第三条评审专家守信是指具备以下条件：（1）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录。（2）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平。（3）熟悉政府采购相关政策法规。（4）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民。（5）不满70周岁，身体健康，能够承担评审工作。（6）前三年内，无法律、法规、规章规定的其他政府采购严重违法失信行为。第四条

3、供应商具有以下行为即界定为失信：（1）供应商向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益。（2）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。（3）中标人未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（4）中标人将政府采购合同转包。（5）中标人提供假冒伪劣产品。（6）中标人擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（7）提供虚假材料谋取中标、成交的。（8）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。（9）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（10）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正

4、当利益的。（11）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。（12）供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。（13）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（14）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。（15）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件。（16）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容。（17）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动。（

5、18）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交。（19）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交。（20）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（21）法律、法规、规章规定的其他政府采购严重违法失信行为。第五条采购代理机构具有以下行为即界定为失信：（1）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的。（2）擅自提高采购标准的。　　（3）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。（4）在招标采购过程中与投标人进行协商

6、谈判的。（5）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的。（6）拒绝有关部门依法实施监督检查的。（7）供应商商或者采购代理机构恶意串通的。（8）采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的。（9）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。（10）开标前泄露标底的。（11）采购代理机构未依照政府采购法和条例规定的方式实施采购。（12）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息。（13）未按照规定执行政府采购政策。（14）违反条例规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失。（15）未依法从政

7、府采购评审专家库中抽取评审专家。（16）非法干预采购评审活动。（17）在采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。（18）对供应商的询问、质疑逾期未作处理。（19）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。（20）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。第六条评审专家具有以下行为即界定为失信：（1）政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的。（2）政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的。（3）政府采购评审专家收受采

8、购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。　（4）提供虚假申请材料。（5）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务。（6）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。　第七条守信激励措施：（1）供应商可以在采购活动开始前加入省级财政部门建立的政府采购供应商库。（2）一级预算主管部门选择守信的社会代理机构来建立本