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时间:2018-09-29
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1、浅谈内部控制、内部审计对单位经营管理活动的影响 一、内部控制与内部审计工作的概述 内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。内部控制它由企业董事会、经理层以及其他员工共同实施的,为财务报告的准确性、经营活动的效率与效果、相关法律法规的遵循等目标的实现而提供合理保证的过程。它包括五个方面的组成要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。内部控制是促进单位合理、有效经营,保证经济活动顺利进行的基本保障。它贯穿于生产、经营和管理各个环节,采取号召、整理、制约和管理等措施,从而使单位的经
2、济效益达到最大化。而内部审计是对内部控制的内容实施再次审计监督的。内部审计能够审核单位内部控制体系是否完善、人员是否遵守各项制度、分工是否恰当、实施结果是否有效。同时还能针对内部控制制度的薄弱环节提出有效的整改措施,帮助单位以最低的成本提升内部控制的有效性,达到内部经营管理良好的最大化①。所以,内部审计过程是对内部控制实施结果的督促性渠道,且对内部控制进行再控制、管理和监督。内部审计对内部控制的评估和监督是比较全面的,它不仅注重对财务系统管理的流程控制,而且重视在科技经济信息时代对管理者的精神观念、思想状态进行制约,如高级管理人员的管理观念
3、、管理模式、管理者的职业素养、企业文化等②综合因素进行审阅。内部控制与内部审计之间有着互相牵连、互相督促的紧密关系。 二、内部控制对内部审计工作的影响 (一)内部控制制度是内部审计工作的前提和基础。 (二)内部控制制度能为内部审计工作提供必要的资料、信息。 (三)内部控制制度影响内部审计的方法,提高内部审计工作的效率和质量。 (四)内部审计对内部控制制度进行再控制与监督,减少弊端的发生。 三、促进内部控制,加强内部审计工作的措施 (一)通过内部审计对内部控制制度的监督和评价,帮助企业建立健全良好的经营环境 根据单位出现的各类
4、风险,内部审计应定期对内部控制制度实施审核与监督。内部审计工作人员首先要检查单位内部控制制度的建立情况,只有在制度上规范单位的所有经营活动,才可以有效的降低经营风险,实现企业的效益最大化。可采取以下措施:一是评估单位内部控制制度的完善程度。二是检查内部控制制度的执行情况。三是检查内部控制制度的实施效率。这样就从根本上保证内部控制处于一个良好的、健康的、有序的发展环境之中③。 (二)进一步健全和完善内部控制与内部审计工作的制度 1.建立单位内部审计工作的信息库。单位可根据自身的实际情况,完善内部审计工作的范围,及时制定内部审计工作的具体措
5、施,健全内部审计的信息库,把单位所有部门的工作纳入内部审计工作的视野和范围,及时监督、及时处理。 2.制定内部审计工作规划。按照重点工作的目标层层下达,让单位的每个员工对内部审计规划心中有数、积极配合、通力合作、实现共赢。 3.建立内部审计效果上报制度。每个项目审计结束后,形成审计结论,由各管理人员介绍审计效果情况,针对发现的问题,提出改进建议和措施,避免重复发生,有利于部门之间及时交流沟通、及时调整④。 (三)形成规范的内部审计流程 内部审计工作程序,可以从以下方面进行: 1.通过单位提供的财务电子数据,形成审计工作信息库的主要
6、内容。 2.研究内部审计信息库,提出审计工作的规范要求。 3.提出内部审计书面说明公布于单位。 (1)听取单位情况说明。(2)确定存在的问题。(3)建立健全内部审计工作的重点。(4)审查财务、经营活动的各个方面。(5)发现问题及时纠正和解决。 4.总结意见,和单位领导交换建议。 5.向集团公司上报审计报告或结论。 (四)培养高素质的内部控制管理与内部审计人才 在如今的单位制度下,内部审计人员组成最好是多形式的,不单单有财会人员,还应该具备律师、电脑专员、单位管理人才、注册会计师和注册税务师等多层次人才;知识层次也应该多样性,不
7、仅仅具有财会知识,还应该清楚经营管理、技术管理等全方位的知识,成为全面的人才机构。培养多知识领域、多技能的内部审计人才,同样是提升内部审计工作效率的重要前提。建立规范的人才竞争、任职、培训、轮岗等制度,只有达到高标准的人才技能,才可以全面地评估各内部控制制度的合理性。 四、美国通用电气公司对我国企业内部审计的思考 辛西亚·库泊是美国世通公司审计部副总经理,带领她的审计团队冲破种种阻碍,审查出世通公司虚报利润110亿美元,这是美国历史上涉案金额最大的一起会计欺诈案。这让包括美国在内的发达国家不得不另眼相看这些“不显山不露水”的内部审计人员
8、。从另一个角度来看,不断加强内部控制与内部审计的监督与管理,可以更好地起到一定的防范作用,在事态发生之前加以控制,把损失与舞弊降低到最低。除了美国通用电气公司外,还有很多的银行贪
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