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时间:2018-09-29
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1、新时期高速公路经济管理体制及措施 自改革开放以来,我国高速公路事业迅速发展起来,其发展也在一定程度上推动着国民经济发展。高速公路作为基础的交通设施,具有投资大且回报慢等特点。因此,需要建设经济管理体制,使其经济效益与社会效益得到充分体现。 1新时期高速公路经济管理新特性 在国民经济发展的道路上,。高速公路为其奠定了基石,它的发展离不开经济的发展和科学的发展。新时期高速公路经济管理也应该随着新时期的发展而有所改变: 首先,在经济全球化的背景下,高速公路的发展竞争很激烈,面临着巨大的挑战,要同时面临着国内相关企业和国外相关企业的压力和挑战
2、,所以相关的解决措施一定要制定出来;其次,由于私人资本投资基础设施受到政府的鼓励,现在的经济管理体制已经不能满足当下的需要,需要进一步的完善,全面提高建筑水平,节省成本支出,避免资源的浪费,这就使新的经济管理体制具有很强的竞争性,新的管理理念树立起来之后,会为高速公路的经济和社会效益做出巨大的贡献;最后,由于人们生活水平不断提高,对高速公路的需求也在不断提高,加之有相对提高的科学技术和信息技术,所以。把高速公路的建设与信息监控技术结合起来也是顺应时代的需要,这样的话,可以对高速公路的安全性和通畅性有一定的保障。 新时期高速公路经济管理体制建
3、设的意义 能够保护国家资产安全 众所周知,高速公路属于国家资产,因而,对高速公路的管理,实际上也就是对国有资产的管理。而从投资角度来看,不管经营者或投资主体是谁,高速公路完全是国家的有形资产。如此看来,高速公路身为合理的国家资产,就应该有相应经济管理体制对它进行严格规范,以确保高速公路的运行安全。 2.能够促进社会生产力的发展 现阶段我国实行社会主义市场经济体制,当然这是符合我国国情与发展需要的。市场经济不仅是社会生产力的发展产物,也是经济发展到一定程度必然出现的产物,还是国民经济发展的基础。它是社会经济发展中的一份子,高速公路建设一
4、定要加强经济管理,减少生产成本,进而促进生产力水平发展。例如,在其施工阶段,运用经济管理手段,有助于人们探寻能够减少建筑成本的技术,而这种技术的运用又会提高整个高速公路行业建设的水平,提高整个的社会生产力。所以,建立高速公路经济管理体系则是促进社会生产力发展的重要力量。 2.能够保障人民群众出行的利益 高速公路身为一种很重要的交通载体,面向全社会,为出行的人们提供方便,具有公益性与开放性的特点。而高速公路本身是一种公共产品,因而具有明显的排他性。当前我国使用的封闭式收费管理直接体现了高速公路所具有的排他性。但高速公路并没有竞争性,当交通量
5、适当的时候,它具有共享性这一特点。所以,我国应结合目前高速公路的实际特点来实施经济管理,建立和完善高速公路的经济管理体制,提高高速公路的建设质量,确保人民群众出行的利益,从而实现高速公路的可持续发展。 高速公路经济管理体制完善的策略 施工阶段的管理 财务管理 高速公路建设的准备工作比较复杂,需要先发出招标邀请、建筑公司竞争、工程评估、成本预算、选取合适的招标人,签订合同,并准备好充足的资金,保证施工的顺利进行。同时在项目施工前,项目经理需要将在施工过程中可能会遇到的情况进行预测,并编制工人材料以及机械的使用管理费用等,做好每个施工环节
6、的准备工作。同时,在成本的预算和计划中,需要加强对施工材料的选取,市场上的施工材料质量参差不齐,存在很多鱼目混珠材料供应商,因此必须要能够对建筑材料进行分辨,选择性价比最高的材料供应商合作。 对实际建设费用的控制 在高速公路的施工中,需要与初期的预期成本进行结合并与实际的消耗做对比,找到二者间出现偏差的原因,从而为以后的施工提供有效的依据,在合理的基础上尽可能的降低成本,减少不必要的浪费。在大型公路的修建中,需要花费大量的资金,对建筑成本的控制也是对国有资产利益的保护。 3.法律方面的调控 立法方面的调控 随着市场经济的不断完善,已
7、经形成了法治经济,从发达国家的高速公路经济管理现状来看,其管理的效果健康、有序,而这主要与立法有关,通过法律机制的完善能够对高速公路的经济管理提供有效的保障。但是我国在高速公路的经济管理立法却还存在很多的不足,从而使得高速公路管理的社会利益以及经济利益效果不明显。在这种情况下,我国加强对高速公路经济管理法律法规的完善已经显得尤为迫切,我国需要在相关法律法规中对经济管理体制中人员的职责以及在交通活动中的权利与义务等进行明确的划分,从而提升高速公路经济管理的规范性。 执法方面的调控 目前我国对高速公路法律法规正在不断的进行完善,随着法律法规的
8、健全,执法问题也不断的凸显出来,成为了高速公路经济管理体制构建的关键问题。我国高速公路的执法主体比较多,但是执法的效率却难以提升,而执法效率以及质量的不高也影响到了
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