新时期高速公路经济管理体制及措施

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1、新时期高速公路经济管理体制及措施　　摘要：经济和科技的发展能够在极大程度上促进高速公路的建设和发展，同样的，高速公路的快发发展也能够促进我国国民经济的高速发展，为此，我国相关部门和单位都应该加强对高速公路建设的重视，它作为国家的重要和巨大工程，加强对其经济管理也是非常重要的。本文主要从高速公路经济管理的体制和措施方面进行了浅析，希望能够为我国高速公路事业的发展多做贡献。关键词：新时期；高速公路；经济管理；体制及措施中图分类号：U412文献标识码：A引言当前高速公路的重要性已经得到了人们的肯定，我国也加强了对高速公

2、路的经济管理，不断提高和完善高速公路的管理机制，使得高速公路能够更加健康的发展，同时具备更高的社会和经济价值。这就需要我们能够不断的开发交通运输市场，根据市场发展情况和客观规律建设一套可行性高的高速公路经济管理体制，进而使得整个交通市场形成一个开放性的公平竞争的平。一、加强高速公路经济管理体制建设的重要性1、从社会生产力的发展出发7社会在不断发展和进步，不同的经济模式适用于不同的发展阶段，市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段的必然产物，无论这个国家实行的是公有制的经济模式还是私有制的经济模式，只要商品经

3、济是在社会化大生产的前提下产生的，都必然会从以往的经济模式转化成市场经济。高速公路运输是社会化大生产的产物，更是国家经济发展的基础和前提，要想促进国家的稳定和快速发展，就要加强对于高速公路的基础设施建设，加之，随着全球经济一体化趋势和市场竞争程度的加深，高速公路建设已经完全融入到商品经济和社会化大生产之中。所以，加强高速公路经济管理体制的建设是为了更好的迎合社会生产力的高速发展。2、更好的保护公众出行利益从高速公路自身的特点来看，它有着公益性、网络性和外部性等特点，这些特点的完全具备就说明了高速公路时一种准公共产

4、品。所谓的准公共产品是指有非竞争性和排他性两种特性的产品。我国高速公路具有排他性，是由于它的收费是采取全封闭的收费方式；我国高速公路具有非竞争性，是由于是因为只要运输的货物量是标准范围之内的，或者是能够全额满足交通量的需求的，那么对于这一条高速公路的消费，在拥挤的情况下，这个消费是具有共享性的。所以，我国高速公路是一种标准的准公共产品，加强高速公路经济管理体制建设可以保障公众出行利益的需要。3、确保国有资产的安全7在我国，高速公路和公路都同属于国家的资产，就这一特点就表明了在我国建立高速公路的经济管理体制主要是为

5、了保证国有资产的安全性。从现今的情况来看，我国的高速公路尽管存在着多个投资主体，高速公路的管理形态也各有差异，经营管理的主体也是不同的，但是无论这些方面存在着蝉翼，公里资产所有权都是属于国家的，高速公路作为公路中的重要部分，其资产所有权同样属于国家所有。也正是因为这一点，政府作为资产所有者，应该严格遵照法律有效管理高速公路这部分国有资产，去维护好高速公路设施的完整性，并要确保国有资产的安全性，这是政府部门应尽的权利和义务。二、高速公路经济管理应采取的措施1、采取法律手段1.1立法方面7法律是一切社会活动得以实行的

6、保障，是规范人们行为的重要依据。和发达国家相比我国的高速公路建设起步晚，发展快，这就导致相关法律法规的设立跟不上其发展速度，进而相关的管理水平也达不到相应的标准，严重阻碍了高速公路的发展。在当前高速公路发展的过程中出现了投资大但管理和普通公路管理相似的情况，这就导致高速公路的发展不能达到相应的社会效益。正因为这种现象，我们应该做好高速公路法律法规建设和管理工作的协调，高速公路管理单位应该以当前法律法规为前提，并根据发展的实际情况制定出科学合理的经济管理体制，在实际的工作中员工能够明确自身的职责，做好自己的义务，为

7、我国的高速公路发展事业做出贡献。1.2执法方面执法是我国法律法规的贯彻执行，其执行工作的质量直接关系到高速公路的发展。伴随着我国高速公路法律法规的不断完善，相关的执法工作也开始大范围开展，但是针对于高速公里执法工作来说还有很多的问题，例如执法主体过多，效率不高等，这严重阻碍了高速公路法律法规的落实。为了做好新时期高速公路经济管理体制的完善，我们应该在执法工作中做好人员的职责分配，建立科学的管理模式，这样能够有效地解决管理和发展中出现的一些问题。在实际的执法过程中应该由同一执法主体采用综合性的执法手段，科学的运用执

8、法中的各种资源和力量，帮助执法部门针对出现的问题采取更加合理的措施。2、采取经济和行政手段7高速公路不仅是当前市场经济中十分重要的组成部分，而且也是政府实现宏观调控的重要方面。高速公路和其他种类的公路相比具有其自身的特点，例如公共性、非营利性、建设时间长，施工技术要求高，投资大等等。这就使得一些工程单位只能得到很少的利润，因为施工单位不愿意开展高速公路施工项目。政府是调节