市政务服务中心管理办公室XX年工作计划

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1、市政务服务中心管理办公室XX年工作计划　　XX年，政务服务工作的指导思想是，以党的十八大和三中、四中全会精神为指导，以改革和服务为主线，紧紧围绕中央、省、市全面深化改革工作部署，深入开展“改革创新年”活动，以改革的思路、开放的思维、创新的精神全力推进政务服务效能提升、政务服务环境优化、政务服务领域拓展，全力打造一流高效的综合政务服务平台。主要做好以下几项工作：　　一、坚持服务创新，狠抓事项清理和流程再造，全面推动审批提速提质提效　　推动前置审查再改革。认真清理行政审批的前置条件，对没有法律法规依据或通过事后监管、间接管理可以解决的，予以

2、取消。确需其他部门前置审查或提出意见的，由主办单位负责征求，不得将审批机关内部流程外化，转交当事人办理。　　推动审批环节再简化。大力推行“即来即办”，对仅需形式审查的1个工作日内办结。没有法律法规依据的区县初审、专家论证、检验检疫、现场勘察、评估认证等，一律取消；确有依据的，依法从严设定时限。部门内部科室会签，确实需要的，实行内部并联办理；无实质内容的，予以取消。　　推动申报材料再精简。本着能减则减、能并则并的原则，对没有法律、法规和规章依据的，属于事后监管内容而变为前置材料的，无明确依据要求由中介机构或第三方提供的，向一个部门重复提交

3、或内容重复的及本部门前一环节的审批结果等申请材料，坚决予以取消。　　推动事项授权再集中。深入推进“两集中、两到位”改革，逐步实现部门审批事项向一个内设机构集中，承担审批职责的内设机构向中心集中，部门审批决策权向窗口授权到位，审批事项在中心办理到位，切实做到管批分开，实现“人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心”。　　二、坚持机制创新，狠抓企业设立和项目审批，全面提升落地保障水平　　创新“证照联办”机制。进一步完善“四证一体化”工作机制，扩容联办内容，推行“一窗受理多证联办”，将卫生许可、餐饮许可、消防安全检查合格证等部分事

4、项纳入联办。探索推进食药监部门“九证合一”改革工作。将原核发的九张证件合并为一证核发给申请人，推行食品药品生产经营行政审批事项申请人一次申请、一个窗口受理、一次现场核查验收、“一证许可”的审批办理模式。　　创新建设项目“一路通”审批机制。整合涉及项目建设的行政审批和公共服务事项，搭建建设项目“一路通”联合审批平台，实行“一窗受理、分散审核、并联审批、限时办结”的审批模式，创建项目推进跨部门、跨层次的分级协调工作制度，完善建设项目“二级推进、四大保障”工作机制，加大代办帮办服务力度，简化项目审批环节和前置条件提高项目落地速度。　　创新“联

5、合竣工验收”机制。起草《德州市建设项目竣工联合验收暂行办法》，将原来由多个部门各自实施的专项建设工程竣工验收、核实、备案确认转变为统一、集中的验收模式，按照“统一受理、统一组织、各司其职、限时办结、统一发证”的原则，由市政务服务中心管理办公室统一受理组织，各验收事项不再互为前置，同步进行，确保项目快速通过验收。　　创新“区域性技术评价”机制。试点功能园区区域性专项评估评审工作。编制涵盖园区的节能评估、环境影响评价、水资源论证、地震安全性评价、雷击风险评估等区域性专项评估、评审报告，统一设置相关指标，入园项目不再编制单项评估、评审报告。研

6、究土地前期手续整体打包统一出让政策，由政府出资对同一区域内房产开发项目做区域性震评和环评等相关手续，并列入土地出让条件，所花费用加入土地款，最大限度为企业节约时间、减轻负担。　　创新审批代办员工作机制。按照“一个项目、一人代办、一套方案、一办到底”的“四个一”服务模式，依托三级政务服务网络推行建设项目全程无偿代办服务。积极推进重点项目包保代办制，对市级重点项目，由组织部门从市直有关单位抽调业务骨干作为代办员挂职包保项目。在市本级、各县市政务服务中心设立“建设项目代办服务中心”，各乡镇便民服务中心增加代办服务功能，深化县市“政务直通车”制

7、度，逐步建立起市、县、乡分工协作、上下联动、机制健全的三级代办服务网络。　　创新中介机构管理机制。全面放开中介服务市场，引进和培育多家竞争性的服务主体，进驻市政务服务中心，建立“中介超市”，形成有效竞争。规范中介执业行为，严格中介服务时限量化管理，大力推行服务承诺、一次告知、依规收费等制度，确保中介服务与审批合规合拍。加强中介服务信用体系建设，完善中介执业信用档案，建立中介诚信评价制度和信用信息披露制度，将中介机构诚信状况与主管部门监督管理、市场准入和公共资源交易等相应挂钩，不断推动中介服务水平提升。　　三、坚持制度创新，狠抓规范运行和

8、高效监管，全面推进公共资源交易平台完善　　全面推行电子化交易，进一步规范平台运行。积极推进我市公共资源交易电子化进程，创造条件加速电子招投标系统使用，完善网上报名、网上购买标书、网上缴纳保证金、网上土地竞拍