招标代理质量控制措施

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1、招标阶段的质量控制措施一）质量控制目标工程质量控制目标是使最终完成招标并确定中标人和招标过程资料的质量，完全符合招标代理合同、《中华人民共和国招投标法》、工程所在地相关法律法规等的要求，确保为合格有效的招标代理项目。二）质量控制措施（1）组织措施严格执行《中华人民共和国招投标法》、《广东省实施中华人民共和国招投标办法》等国家强制性技术标准，落实招标人、招标代理单位、招标管理部门、监督管理部门和投标人的责任。贯彻执行《中华人民共和国招投标法》及建设工程当地相关法律法规的招投标程序，加强事前控制。具体

2、措施如下：1）首先要在公司内部建立健全招标代理机构，由有丰富的工程招标代理经验的招标代理工程师及相关专业造价工程师、招标代理人员等组建成项目工作组，完善职责分工及有关招标代理制度，建立分工明确的质量保证体系和质量责任制，责任到人。2）严格按照公司制定的质量控制程序对招标代理质量进行控制，严格合同评审和招标公告、招标文件的审批制度。3）审查报名单位的报名文件企业资质等级、营业范围、人员及业绩要求是否符合招标公告要求，按资格预审文件要求的合格标准审核；评标时协助审查投标单位投标文件符合性审查，协助专家

3、评审投标文件。4）为招标人提出专业的招标建议，协助招标人选择高素质、有能力的承包商承接工程任务。5）组织召开招标会、答疑会、现场踏勘、开标会、评标会等活动，严格按招标公告要求时间接受报名、发放招标文件、答疑文件、接受投标投标文件、开标、评标等工作。6）按工程所在地招标主管部门要求完成招标基础资料备案、招标过程资料、招标结束后全过程情况资料备案。7）整个招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑，并对投诉或质疑进行回复处理，避免违法违规行为的出现8）整个招标过程由工程所在地工程建设主管部门对项目招标代

4、理活动进行监督，使整个工程招标活动处于受控状态。（2）经济措施建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。建设单位在控制工程造价过程中必须发挥主导作用，如何合理确定和控制工程造价、把建设项目投资控制在批准的限额内并随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，是建设单位的目的和任务。招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程纲领性文件，是整个工程项目造价控制关键。一个不完善招标文件，会给日后施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。1）提高招标使用的勘察、设计

5、文件精度，勘察，设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要，在施工招标阶段更是如此。2）提高招标文件暨工程量清单编制的严密性、准确性，施工单位常常是利用招标文件中某些条款的不确定性向建设单位索赔，以达到增加盈利的目的。3）做好施工招标过程中的商务标评审工作，施工招标过程中的商务标评审是最终确定中标单位的关键，也是投资控制选择真正合理低价的保证。（3）技术措施1）委托合同阶段质量控制技术措施①操作要求在接受委托时，应对项目基本情况、招标类型、资金来源等进行充分了解，在此基础上，确定该项目是需要招

6、标还是直接发包，是实施公开招标还是邀请招标。为达到这一操作要求，必须核实项目批文、资金来源，了解委托招标的要求等。②控制要点委托合同中要求须相当清楚，双方权利与义务要十分明确。2）招标文件编制阶段质量控制技术措施①操作要求符合国家有关法律、法规要求；符合项目特征要求；合同主要专用条款（如工期、质量、材料、结算等）须表达清楚、明确。在设计招标文件中，对设计方案中的相关专业设计技术要求，应有清晰的描述（设计技术要求由委托方及设计咨询单位提供），使设计投标人对招标要求有足够的理解，使设计标更能体现先进性

7、和竞争性。在施工监理招标文件附件中，应有招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，以便投标方能在投标书中，对监理大纲的服务内容、服务方法提出针对性及切实可行的做法和措施，而不是仅作一般化的叙述。施工招标文件的附件资料，应尽可能提供招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，使投标方对招标项目有比较清晰的概念，投标报价更为确切，使技术标在整个施工过程中更具针对性。在设备、材料招标文件中，对设备性能、使用要求、材料品种、工艺制作、供货方式和结算方式等，要进行详细描述。②控制要点Ⅰ.工程承包方式和

8、范围的划分。也就是分标策划，通过项目结构分解，项目分拆为若干个合同段，项目的分标方式，对承包人来说就是承包方式，对整个工程项目实施有重大影响，分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面责任、权力和工作的划分，所以它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。招标人通过分标和合同委托项目施工任务，并通过施工合同实现对项目的目标控制。；Ⅱ.合同种类的选择。在工程实践中，合同种类有很多，基本形式有单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同