浅谈监理工程师的责任风险

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1、浅谈监理工程师的责任风险1来自于法律、法规增加的安全监理责任1998年3月1日起施行的《建筑法》中,只明确监理工程师在施工质量、建设工期、建设资金等方面承担监督责任,在2001年5月1日起施行的《建设工程监理规范》中,也只明确监理工程师在施工阶段中需承担工程质量、进度、造价、合同管理(含工程暂停及复工、工程变更、费用索赔、工期延期及工程延误、合同争议调解、合同解除等方面)、施工资料管理(信息管理)等责任,但在2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》中,又增加了监理工程师的安全管理职责,明确规定

2、监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。责任的增加意味着风险的增加,近年来已出现的监理工程师因工程发生重大安全事故而被追究刑事责任的事例,便是监理工程师职业责任风险急剧增加的证明。安全监理责任已加诸己身,但许多监理工程师却仍然没有充分意识到其带来的风险,有的仍抱有马虎、侥幸心理,这种意识或心态的存在无疑会对监理工程师的工程安全监理工作带来很不利的影响,进一步增加了自身来自于安全监理工作方面的风险。2来自于监理工作特点的风险5.1-9,,services,andmakethecitymoreatt

3、ractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve监理工作的明显特点是具有委托性和服务性,即监理单位不具备政府相关部门的那种强势地位,监理工程师亦不具备政府相关部门人员所具有的那种权威性、执法

4、性,监理业务需要通过巿场残酷的竞争和业主方的认可才能取得,并只能在业主委托的阶段和范围内从事工程管理、技术咨询服务等工作,监理服务费只有在监理工作得到业主方有关人员的认可甚至欢心后才能支付。这种委托性和服务性的特点,决定了监理工程师在业主面前一般只能是处于弱势地位,而很难获得法律上所说的那种平等地位,监理工程师的权力在很多情况下和很多时间里,不可避免地要受到业主方人员的影响、干预甚至制约。在这种情况下,监理工程师一般只有在得到业主方的尊重和业主方人员不无理刁难甚至恶意阻挠的工作环境下,才能较好地开展监理工作

5、。监理工作的特点还体现在各种监理指令需要通过施工单位这个“内因”去落实,去发挥作用,如果施工单位资质条件差,人员素质低,甚至与有关强势人员故意勾结恶意对抗监理工程师,拒不执行监理指令,监理工作也不可避免地要受到很大影响。监理工作的这种特点给监理工程师孕含了相当大的责任风险。3来自于社会环境的风险一是来自于业主方的风险5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedas

6、thebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve。前已提及,监理工程师的工作会受到业主方的影响。有的业主(如一些房地产商)为了获得最大的工程经济效益,在许多情况下(特别是在已售出期房或订立了规定交房日期的出租合同的情况下)只强调进度,而将质量、安全等方面的工作降为次要一级的地位,当监理工程师要求对一些质量问题

7、、安全隐患进行整改时,业主方往往以保进度为借口,压制监理工程师的整改要求。有的业主方的人员与施工方人员关系相处很好,当监理工程师要求施工单位对一些问题进行整改时,业主方的人员可能会出面说情,甚至从中阻止,横加干涉。有的工程系业主方自供材料,当监理工程师要求按规定检查验收其进场的材料时,由于某种原因,有的业主人员可能拒不按要求及时进行材料检验,而是强行违规使用。有的业主方人员素质、道德偏差,故意无理压制监理工程师,以便揽权,或讨好施工方,或是干脆与施工方紧密勾结在一起。凡此种种,都是业主方给监理工程师带来的责

8、任风险。二是来自于施工单位的风险5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectin

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