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《行政垄断,寻租与腐败——转型经济的腐败机理分析败,读书报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、行政垄断,寻租与腐败——转型经济的腐败机理分析败,读书报告 篇一：垄断行业的福利腐败问题及对策研究 HUNANUNIVERSITY 公共部门人力资源 管理课程论文 垄断行业的福利腐败问题及对 论文题目：策研究 学生姓名： 学生学号： 专业班级： 学院名称： 指导老师： 蒋雪琴S11272058行政管理XX级2班法学院蒋嵘涛 摘要：腐败作为一种人类社会现象，由来已久，也一直是人们普遍关注的社会 热点问题。由于转型期体制不完善，法制不健全，监督制约不得力，政治体制改 革不同步、思想道德观念缺失，腐败现象“频发”，已经渗透到政治、经济、意 识形态等广
2、泛领域。“福利腐败”作为一个新名词被公众广泛认知始于XX年的 两会，在这次会议上，全国政协委员温克刚尖锐地指出，在公立医院、电力燃气 供水系统、电信部门、铁路民航等具有垄断性质的行业里存在着各式各样的福利， 其实质就是一种腐败。本文将系统地分析其表现、本质、成因及针对性防治对策。 关键词：垄断行业；腐败；福利腐败 Abstract:Corruptionasasocialphenomenon,hasalsobeenlong-standing, widespreadconcernofsocialhotissues.Asthetransitionofsystemnot
3、 perfect,imperfectlegalsystem,supervisionandrestrictionarenoteffective, politicalsystemreformisnotsynchronous,moralideas,lackofcorruption," frequent",haspenetratedintothepolitical,economic,ideologicalandother fields."Welfarecorruption"asanewtermwaswidespreadpublicperception beganinXXwit
4、htheNPCandCPPCC,onthisconference,CPPCCmember WenKegangpointedoutthat,inapublichospital,electricitygassupply system,telecommunications,civilaviation,railwaydepartmentsmonopolized industryexistsineverykindofwelfare,itsessenceisakindofcorruption.This paperwillsystematicallyanalyzeitsperfor
5、mance,nature,causesandthecountermeasures. Keywords:Monopolyindustry;Corruption;Welfarecorruption 2 福利腐败是近些年来出现的新型行业腐败现象之一，它主要发生在一些国有 垄断行业中，且以集体“福利”的名义为幌子，人们通常也很难将它与真正的福 利行为区分开来，因此，其中造成的腐败问题长期以来不为人所注意，是一种隐 性腐败。这种特殊的腐败在外在表现形式上，呈多样化、公开性，行业企业内正 式员工普遍享受“免费的午餐”，这是最典型的“福利腐败”，也是媒介披露最 多的。例如，
6、公交职工免费乘公交车，铁路职工免费乘火车，电力职工免费用电， 银行职工免息贷款，教师子女低分入学，电信职工免费通话，医院职工看病不用 挂号等。 目前对于福利腐败尚未有一个明确的定义。很多媒体认为“福利腐败”，是 指一些垄断性行业将自己掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家 属提供，在福利的名义下形成的行业腐败现象。例如地铁职工免费乘车、电信职 工免费打电话、电力职工免费用电等等。新京报XX年7月1日社论说福利腐 败即“一些垄断性行业将自己掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和 家属提供，在福利的名义下形成行业腐败现象。”。学者辛鸣在《“福利腐败”
7、 的经济分析与社会政治考量》(理论与参考，XX年第10期)2认为，福利腐败是 一些垄断性行业将自己掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家属 提供，在福利的名义下形成行业腐败现象。还有的学者认为福利腐败(或称垄断 福利)是指电力、燃气、供水、电信、公交、铁路、民航、医院等垄断行业，利 用资源优势向本行业内部职工提供有违公共资源平等分配的“福利”。 福利腐败一般划分为两类,一是指电力、石油、银行、电信等国有垄断企业， 员工除了得到高于社会平均水平的工资外，还可享受到住房、旅游、医疗等方
